行政复议法申请人不起诉应怎么处理？-法师兄

第一，你理解这种情况吧，就是行政相对人（申请人）的一种不作为的情况；那他不作为，就要强制执行对不？现在要解决的问题是谁有权强制行政相对人对不？第二，在维持的情况下，由于复议机关只是赞同了作出机关的做法，所以如果要强制执行的话，主体应该是原作出机关第三，在变更的情况下，由于复议机关改变了作出机关的做法，新的具体行政行为等于说是基于复议机关决定而作出的，所以进行强制的主体是复议机关第四，因为不是所有行政机关（包括复议机关）都有强制执行的权利，所以如果这些机关本身不具有这些权限，那么就要申请法院强制执行

答

根据规定行政复议申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，或者不履行最终裁决的行政复议决定的，按照下列规定分别处理：（一）维持具体行政行为的...

答

《行政复议法》第九条：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。《行政处罚法》第二十九条:违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。要想在超出行政复议申请期限后提出行政复议，可以从这两方面入手 1、能证明你自知道具体行政行为之日到现在没有超出复议申请期限。主要从行政机关没有证据证明已送达的情况下。 2、可以看看有没有中止时效的事由，有的话，可以根据行政复议法规定“因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。”

纳税人和税务代理人在选择申请行政复议时，首先要知道涉税争议的事项，必须属于法律、法规规定的行政复议范围，超出法定复议范围的事项，行政复议机关或机构不予受理。在判断争议事项是否属于行政复议事项时，应考虑下列三个因素：一是按照行政复议法的规定，行政复议一般只以具体行政行为为复议对象，抽象的行政行为一般不属行政复议的审查对象。二是行政法的基本原则中有两个重要原则，即合法性原则与合理性原则。合法性原则适用纠正违法的行政行为，而合理性原则适用纠正不当的行政行为；三是行政复议原则上只限于解决行政争议，民事纠纷和其他争议只有在法律有明文规定的情况下才可以被纳入处理对象。行政诉讼法第三十七条规定，对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议。对复议不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。一般情况下，确定受理税务行政复议事项的税务机关不存在什么障碍，但是有时候纳税人也会遇到非常尴尬的境遇，比如税务机关相互推诿。遇到这种情况，纳税人也可以不申请行政复议，直接选择行政诉讼。值得注意的是，在涉税行政复议过程中，纳税人应该对税务机关行政行为的合法性进行审视。一切行政行为以行政职权为基础，无职权便无行政。行政职权必须合法产生，即由法律、法规设定，或由国务院或者其他上级行政机关依法授予。行政机关实施行政行为必须依照和遵守法律、法规等法律规范，每一个行政机关既要依法管理行政相对人，又应在行政行为中遵守法律、法规和规章。行政机关的行政行为必须合法，违法的行政行为不具有法律效力。

我国《行政复议法》第16条第2款明确规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议”。因此，本案中的村民同时向行政复议机关和法院提出申请和起讼是不可以的。行政复议与行政诉讼都是解决行政争议的法律制度，但它们之间有明显不同：一、主体的性质不同。行政复议机关是行政机关，受理行政诉讼案件的是人民法院。二、审查的范围不同。行政复议审查具体行政行为的合法性和适当性；行政诉讼以审查具体行政行为的合法性为原则。三、受案范围不同。行政复议的受案范围宽于行政诉讼，大部分的行政争议都可以通过行政复议的方法解决，但并非所有能够申请行政复议的案件都能提起行政诉讼。四、适用的法律程序不同。为切实保护当事人的合法权益，复议机关对以下常见问题的处理一般是： 1.法院在审查立案的期限超过以后尚未决定是否受理的，又没有超过法定的申请复议期限，当事人转而申请行政复议的，应准予。 2.法院已经受理，但作出“非行政判决”的决定或裁定。如驳回起诉的裁定，只要在法定的申请复议期限内，有关复议机关应当受理。 3.行政机关就同一事实，对若干个相对人作出具体行政行为，一部分人直接向法院起诉，另一部分人申请复议的，应本着行政救济的原则，与人民法院共同劝其先由行政复议解决。 4.在行政复议为最终裁决和行政诉讼可以选择的情况下，当事人同时提出行政复议申请和行政诉讼请求的，应由最先收到申请书或起诉书的机关受理；同时收到的，应告知当事人只能选择一项。 5.当事人向法院起诉后又撤诉的，如属“视为申请撤诉”或“按自动撤回起诉处理”，在没有超过申请行政复议期限的情况下，申请人申请行政复议的，复议机关应当接受。