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治安案件有的扰乱公共秩序,妨碍公共安全,有的侵犯人身权利和财产权利。所以很多案件都有被侵权人。治安案件的处理结果与被侵害人有直接的利害关系。...
治安案件有的是扰乱公共秩序,妨害公共安全,有的是侵犯人身权利和财产权利,因此,在许多案件中都存在被侵害人。治安案件的处理结果与被侵害人有直接...
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公安派出所并不是一级公安机关,而是县级公安机关的派出机构,代表其所属的公安机关对其辖区内的治安事项进行管理。《治安管理处罚法》第九十一条中规定,警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。这一规定,赋予公安派出所有限度的治安管理处罚决定权。规定警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定,属于授权执法的范畴。这样规定,主要是考虑,五百元以上的罚款、行政拘留、吊销许可证等治安管理处罚,涉及公民的人身自由权、重大财产权或者经营权,属于严重的处罚,有些还要根据治安管理处罚法的规定,应当事人的要求进行听证,应当慎重,不宜由公安派出所决定。但是,由于实践中很多案件是可以处以警告或者五百元以下罚款的案件,而且派出所比较熟悉辖区内的情况,能够及时发现违反治安管理行为,接受群众举报和违反治安管理行为人投案,迅速展开调查和及时裁决,警告等较轻的处罚甚至可以当场作出。这些处罚由公安派出所决定,既可以减轻公安机关的工作压力,又可以及时消除违法行为,减轻社会危害,化解社会矛盾,提高工作效率。
治安管理处罚决定作出后,就涉及执行的问题。关于行政拘留的执行,治安管理处罚法规定由作出决定的公安机关送达拘留所执行。关于罚款的执行,治安管理处罚法规定,受到罚款处罚的人应当自收到处罚决定书之日起十五日内,到指定的银行缴纳罚款。但是,违反治安管理行为人相当多的属于流动人口,让其自行缴纳罚款,往往会逃之夭夭。如果动用警力去追讨,成本过高;如果不追讨,处罚决定无法落到实处,影响法律的效力和严肃性。另外,有的案件,罚款数额很小,当事人对处罚又没有异议,有的当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难,如果一定要让其到指定的银行缴纳,可能会增加当事人的负担。为此,治安管理处罚法规定,有下列情形之一的,人民警察可以当场收缴罚款:(一)被处五十元以下罚款,被处罚人对罚款无异议的;(二)在边远、水上、交通不便地区,公安机关及其人民警察依照本法的规定作出罚款决定后,被处罚人向指定的银行缴纳罚款确有困难,经被处罚人提出的;(三)被处罚人在当地没有固定住所,不当场收缴事后难以执行的。
公安应当向被处罚人宣告治安管理处罚决定书,并当场交付被处罚人;无法当场向被处罚人宣告的,应当在2日内送达被处罚人。决定给予行政拘留处罚的,应当及时通知被处罚人的亲属,有被侵害人的,公安应当将决定书副本抄送被侵害人。
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