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第七条有下列情形之一的违章建筑，属妨碍公共安全和交通的违章建筑： （一）在道路（包括人行道）上和街坊、里弄、新村通道内建造的； （二）利用建筑物之间的间隙或突出建筑物之外悬空建造的； （三）建筑物、构筑物超过原建筑承重结构负荷的； （四）在市政、公用设施（包括地下管线）上建造的； （五）其它已经妨碍或可能妨碍公共安全和交通的。
违法建设，是指在规划区范围以外建设，未经建设、规划行政主管部门批准或违反建设审批规定的建设项目，未按规定取得有关建设许可证的建设行为。一般来说，凡建设单位或个人在建设过程中违反法律、法规的各种建设活动，都称为违法建设。 认定标准：违反《城市规划法》、《土地管理法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规、规章规定的建筑物、构筑物及其他设施。
（一）占用已规划为公共场所、公共设施用地或公共绿化用地的建筑；（二）不按批准的设计图纸施工的建筑；（三）擅自改建、加建的建筑；（四）农村经济组织的非农建设用地或村民自用宅基地非法转让兴建的建筑；特区内城市化的居民委员会或股份合作公司的非农业用地非法转让兴建的建筑；（五）农村经济组织的非农业用地或村民自用宅基地违反城市规划或超过市政府规定标准的建筑；（六）擅自改变工业厂房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑；（七）逾期未拆除的临时建筑；（八）违反法律、法规有关规定的其他建筑。
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