国家开始放开房地产调控政策了吗？什么是个人转让住房营业税的政策-法师兄

2011年1月26日，国务院常务会议再度推出八条房地产市场调控措施。这些措施如果严格实施将对房地产价格过快上涨产生有效的遏制。然而，如同任何一项措施在实践中都可能存在不同的操作模式一样。新国八条的新规定在不同的地方也存在不同的理解和执行。以下仅对新国八条的第五项措施谈一下看法。新国八条第五项措施，调整个人转让住房营业税政策，对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按销售收入全额征税。这一条措施取消了住房营业税优惠，新措施的实施将使购房者交易税明显增加。因为，新规定实施之前，未满5年的普通住房如果转手交易，采取的是差额征收营业税的方法。以一套2007年以100万元购买、现在以200万元出售的二手房为例，之前只需要按照前后两次房价的差额缴纳 5.5%的营业税也就是缴纳5.5万，而新规定实施后将需要按照新的房屋全额价格交纳5.5%的营业税11万。因为新规定是从2011年1月28日起施行，这就产生了一个问题，即2011年1月28日前已经签订了合同，尚未缴纳营业税，在2011年1月28日后办理缴税事宜，是按照原规定还是按照新规定缴纳营业税。据笔者了解，郑州市的做法是，尽管是在2011年1月28日进行了网签，只要是在1月28日后办理缴税，五年内的二手房交易就按照现在房屋出售价格全额缴纳营业税。北京市各区的做法是，以1月27日24:00为时间截点，之前网签的还是按照以前的政策缴纳营业税，而27日24:00之后网签的，交易都按国务院新规定全额征收营业税。笔者认为郑州市地税局的做法不妥，从法理上说不通。理由分述如下：一、购房者的信赖利益应当得到保护所谓“信赖利益”，是指行政相对人（这种场合下，就是指购房者）认为行政机关先前的行为持续合法有效，予以充分的信赖，据此作出一定行为，从而实现自身的某种利益。现代法律理念认为，这种信赖利益，应当得到行政机关的保护。行政法中的信赖保护原则包括以下几方面的内容：第一、行政主体之间相互信任和忠诚，同时须本着诚实信用的精神，以诚实信用的方法作出行政行为。这是现代行政法对行政主体的首要要求，也是现代国家在人民之中公信力提高的必然要求。第二、行政相对人基于对行政机关行政行为合法性与有效性的信赖而与行政机关合作，这种对行政机关的信赖应当受保护。对行政相对人来说，要有值得保护的信赖，也即对行政相对人来说，已产生了正当的信赖利益。这是信赖保护的实质内容，也是信赖保护的基础。第三、对行政相对人的正当信赖利益要以适当的方式给予保护。这是信赖保护原则的最终实现，也是其最直接的体现。行政相对人因行政机关的行政行为而获得的利益，应当受到保护。本事例中，购房者在2011年1月28日之前在房管局进行网签，是基于此前地税部门关于房屋营业税的行为，因为此前地税部门只按照房价差额收取营业税，所以购房者才作出网签的行为。换句话说，购房者充分认识到税务部门按照差额而不是全额收取营业税，差额缴纳营业税会给购房者带来比全额缴纳营业税一定的利益。如果税务部门按照全额征收营业税，购房者的这种信赖利益将得不到保护。二、现代法治理念要求法不溯及既往 “法不溯及既往”是一项基本的法治原则。通俗地讲，就是不能用今天的规定去约束昨天的行为。法具有指引作用，已经公布的法律条文，无论是确定的指引还是不确定的指引，都是为人们提供一个既定的行为模式，引导人们依法实施自己的行为。而新法颁布之前，是不明确的，人们不可能根据新法作出相应的行为。换句话说，新法颁布之，人们只能按照当时的法律来作出自己的行为。法还具有预测作用，即人们依据现存的法律，可以预先判断自己行为的法律后果。但是，未公布的法，并不为人知，自然无法据此判断自己的行为会带来何种后果。如果新法溯及先前的行为，给行为人带来不利的后果，那么，人人将陷于恐怖之中。因此，新法不具有溯及力。就郑州市地税局的做法而言，在2011年1月28日之前，新国八条并未公布施行，购房者根据过去的规定，预测自己购房时，只应缴纳差额营业税，才据此作出网签，如果他能够预测到此后的新规加重他购房时的营业税负担，他会重新考虑，可能放弃网签。 2011年1月28日之前网签的朋友，如果您被要求按照全额缴纳五年内二手房营业税的话，拿起您的法律武器捍卫您应当享有的权利。

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1、根据《营业税暂行条例》第一条在中华人民共和国境内提供本条例规定的劳务、转让无形资产或者销售不动产的单位和个人，为营业税的纳税人，应当依照...

答

财政部、国家税务总局于2010年1月27日出台关于调整个人住房转让营业税政策的通知，该通知中规定个人将购买不足5年的住房对外销售的，全额征收...

二手房转让营业税有哪些政策一、现时对个人购买的住房对外销售有哪些税收政策规定根据《国家税务总局、财政部、建设部关于加强房地产税收管理的通知》(国税发[2005]89号)规定，从2005年6月1日起，对个人购买不足2年的住房对外销售的，应全额征收营业税。对个人购买超过2年(含2年)的符合普通住房标准的住房对外销售的，免征营业税。对个人购买的非普通住宅超过2年(含2年)对外销售的，按其售房收入减去购买房屋价款后的差价征收营业税。二、对我市享受优惠政策的普通住房标准应满足什么条件对我市享受优惠政策的普通住房标准应同时满足以下条件：住宅小区建筑容积率在1.0以上、单套住房套内建筑面积120平方米以下或单套住房建筑面积144平方米以下、实际成交价低于同级别土地上住房平均交易价格的1.44倍以下。“成交价格”是指住房持有人对外销售房屋的成交价格。三、纳税人申请办理免征营业税手续时需提供哪些资料对个人购买超过2年(含2年)的符合普通住房对外销售的，申请办理免征营业税手续时应提供如下资料：1、本人居民身份证复印件;2、该房屋所有权证或契税完税证复印件;3、销售房屋时的买卖合同复印件;4、购入房屋时的发票复印件;5、清远市房地产权登记收件收据复印件;6、按照文件规定由纳税人提供的其他证明等资料。四、对个人购买房屋2年(含2年)时间的认定依据是什么对个人购买房屋2年(含2年)时间的认定依据是：以取得的房屋产权证或契税完税凭证上注明的时间作为其购买房屋的时间(即房屋产权证的核准发证时间、契税完税凭证上的填发时间)。纳税人申报时，同时出具房屋产权证和契税完税证明且二者所注明的时间不一致的，按照“孰先”原则确定购买房屋的时间。即房屋产权证上注明的时间早于契税完税证明上注明的时间的，以房屋产权证注明的时间为购买房屋的时间;契税完税证明上注明的时间早于房屋产权证上注明的时间的，以契税完税证明上注明的时间为购买房屋的时间。“契税完税证明上注明的时间”是指契税完税证明上注明的填发日期。五、个人通过受赠、继承、离婚财产分割等非购买形式取得的住房对外销售的行为，在政策上有何规定对于该种行为，其购房时间按发生受赠、继承、离婚财产分割行为前的购房时间确定，其购房价格按发生受赠、继承、离婚财产分割行为前的购房原价确定。个人需持其通过受赠、继承、离婚财产分割等非购买形式取得住房的合法、有效法律证明文书，到地方税务部门办理相关手续。

2013年2月20日，***主持召开国务院常务会议，研究部署继续做好房地产市场调控工作。会议确定了五项国务院再出“国五条”抑制投机投资购房加强房地产市场调控的政策措施（称为“国五条”）。2013年2月20日举行的国务院常务会议出台了楼市调控“国五条”。会议不仅再次重申坚持执行以限购、限贷为核心的调控政策，坚决打击投资投机性购房，还在继2011年之后再次提出要求各地公布年度房价控制目标。自2009年12月份开始楼市调控以来，政策经历了四次升级，分别是2010年1月的“国十一条”、4月的“国十条”、9月的“9.29新政”，2011年1月的“新国八条”，2013年2月20日出台的“国五条”是第五次调控升级。

从2016年1月1日起，二胎是合法的，公民想生育二胎的，只要有生育能力，可以自行生育二胎。相关法律规定：《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。