林地使用执照和林权证冲突吗-法师兄

林地使用执照和林权证冲突吗

2022-02-25

没有冲突。权利人可以凭林地使用执照换发林权证。根据《森林法实施条例》的规定，森林、林木和林地的权属证书式样由国务院林业主管部门规定，自2000年4月18日起，启用全国统一式样和编号的林权证，该式样外封为绿色塑封，印有烫金国徽和“中华人民共和国林权证”字样，首页套印“国家林业局林权证监制专用章”，证内的森林、林木、林地状况登记表中，分别登记林地所有权权利人、林地使用权权利人、森林或林木所有权权利人、森林或林木使用权权利人、林地及其地上林木坐落、小地名、所在林班和小班、林地面积、主要树种、林木株数、林种、林地使用期、林地使用终止日期、林地四至等，证内还设有变更登记和森林、林木、林地四至范围图。该证经县级以上地方人民政府盖章生效；属于国务院确定的国家所有的重点林区的森林、林木和林地，经国务院林业主管部门盖章生效。林权权利人是指森林、林木和林地的所有权或者使用权的拥有者。所有权是指对森林、林木和林地的占有、使用、收益和处分权。使用权是指根据合同或有关规定，使用他人的森林、林木和林地的权力；使用权不是所有权，也不是所有权中的使用权能，而是从所有权中分离出来的由非所有人行使的权能。林权权利人可以是个人，也可以是法人或者其他组织。根据《宪法》、《土地管理法》和《农村土地承包法》等法律规定，我国林地实行社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制，林地不得买卖。全民所有（即国家所有）的林地、林木，其所有权由国务院代表国家行使，国务院是所有权的拥有者。国家依法将国有林地、林木无偿划拨或者有偿出让给企事业单位、个人或者其他组织，企事业单位、个人或者其他组织只是该林地、林木使用权的拥有者。通过无偿划拨获得林地、林木使用权的拥有者，其使用权是有限的，只有依法经营管理和收益权，不得将使用权转让。确需转让的，应当先办理国有林地、林木的出让手续并交纳出让金。经依法出让后，受让方可以将受让期内剩余期限的部分或全部使用权依法转让给第三方。国有林业企事业单位对其经营范围内的林地和林木，通过建立管护责任制等形式，将林地使用权、林木经营权落实到内部职工的，是劳动关系，其林权没有发生变化，林权权利人也没有发生变化。农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的林地，以及其它依法用于农业的土地，国家实行农村土地承包经营制度。农村林地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等宜林地，可以采取招标、拍卖、公开协商方式承包。农村林地承包后，林地的所有权性质不变，只是使用权变化。林地的所有权权利人是发包者，林地的使用权权利人及其林地上林木的所有权权利人是承包者。农村林地承包后，可以依法流转。通过家庭承包后依法转让或者互换的，确立新的承包关系，林地使用权和林木所有权变化，林权权利人变更；依法转包或者出租给第三方的，承包方与发包方的承包关系不变，林权权利人也不变。通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村荒山、荒沟、荒丘、荒滩等宜林地的，经依法登记取得林权证的，其林地承包经营权可以依法转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转；依法转让的，确立新的承包关系，林地使用权和林木所有权变化，林权权利人变更；依法出租、入股的，承包方与发包方的承包关系不变，林权权利人也不变；依法抵押的，抵押期间并不转移林地、林木的占有、使用、收益权，林地使用权和林木所有权不变，林权权利人也不变；当抵押人不能履行到期债务时，抵押权人依法处分该林地使用权、林木所有权并以所得价款优先受偿后，林地使用权和林木所有权变化，林权权利人变更。