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在第一轮土地承包到期后,土地承包期再延长三十年,指的是家庭土地承包经营的期限。集体土地实行家庭联产承包制度,是一项长期不变的政策。...
我国法律和国家有关政策对土地承包期都做了明确的规定。全国第二轮土地承包的政策为在我国农村实行联产承包生产责任制之初,承包期一般都比较短。后来...
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一、农村土地流转的政策农村土地流转,党的十七届三中全会和09年中央1号文件专门出台了政策:加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场。按照依法、自愿、有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。农村土地流转其实是一种通俗和省略的说法,全称应该称为农村土地承包经营权流转。也就是说,在土地承包权不变的基础上,农户把自己承包村集体的部分或全部土地,以一定的条件流转给第三方经营。目的是提高土地利用率,目前还在发展变化中,地方执行起来有许多漏洞可乘。新规提出,建立租赁农户承包地资质准入制度、经营风险防控制度、土地流转规范管理制度、服务企业制度等四项制度,坚持规模化、高效化、集约化、产业化的现代农业发展方向,促进耕地资源集约、集聚、集群高效开发利用;保障工商企业投资农业的合法经营权益、维护农民流转土地的合法收益权益,加强经营风险防控。同时提出,农村土地流转要严格遵循明晰产权、信息发布、平等协商、订立合同、备案归档等相关步骤依法有序进行。新规明确了租赁农户土地的工商企业准入资质、所需具备的条件等。在资质审核上,新规提出,农村土地承包经营权流转给农业经营实体,在流转合同签订前,出让方可申请所在地农村土地承包管理机构组织有关单位,对企业受让方的农业经营能力情况进行审查。乡镇农村土地承包行政管理机构自收到申请之日起5个工作日内完成审查,县市、区和市级土地承包行政管理机构自收到申请之日起7个工作日内完成审查。为了防范经营风险,新规强化用途监管,实行租金预付,企业受让方自土地流转合同签订生效之日起10日内,预付全年土地流转租金;自第二年起,每年年初预付全年土地流转租金。土地流转面积超过500亩以上的企业受让方,按不低于一个年度的土地流转租金向乡镇三资委托代理中心缴纳风险保障金,实行缴纳企业专户存储管理,待流转合同到期后返还本息。承包企业无法支付土地租金怎么办新规提出,当企业受让方无法支付土地租金时,乡镇政府首先使用风险保障金兑现农户租金,不足部分依法追缴到位,以确保土地转出方利益。对确因经营困难而无力继续经营的企业受让方,在充分尊重流转土地农户意愿的前提下,由乡镇农村土地承包经营权管理机构,协调土地流转双方通过行政或司法途径解除流转合同,并按合同约定及时将土地退回农户耕种。二、农村土地流转补偿标准1、征收耕地补偿标准旱田平均每亩补偿5.3万元。水田平均每亩补偿9万元。菜田平均每亩补偿15万元。2、征收基本农田补偿标准旱田平均每亩补偿5.8万元。水田平均每亩补偿9.9万元。菜田平均每亩补偿15.6万元。3、征收林地及其他农用地平均每亩补偿13.8万元。4、征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩补偿13.6万元。5、征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补偿2.1万元。
农村土地承包经营权流转管理办法是为规范农村土地承包经营权流转行为,维护流转双方当事人合法权益,促进农业和农村经济发展,根据《农村土地承包法》及有关规定制定的一部规章制度。农村土地承包经营权中依法形成的流转关系应当受到保护。
事实上,现在有种政策叫做“土地流转”。和题目中的大承包的区别就是非强制性。农民保留承包权,转让使用权。目前,这种政策已经在部分农业大省实施。就老家这边的情况来说,一部分人在尝试土地流转。承包大面积土地,找专人管理。第一批土地流转的土地都在河道旁边,因为没人种植,当地乡镇政府收取一点承包金后就允许承包商使用了。后来扩展到承包农户的土地,大部分农民也乐意承包出去,一方面出价并不低(一般来说700元/亩)且自己不用承担风险,还可以先拿钱,另一方面,年轻人出门打工也不用每年春忙秋收的时候回家。农户这边的情况差不多就是这样。已经开始土地流转的这几年,我还没有听过承包商有盈利的。虽然大面积种植有利于控制成本,但是管理人员一般都是在当地随便找的几个农民,所以管理效果奇差(打农药的时候一亩地的药打两亩地,洒化肥的时候也都是随便一扔。),最后导致收成很不好。不过承包商会有政府的三农补贴,倒也不至于亏本。因为这样,从去年开始承包商的热情有点消退了。毕竟每年好几百万的投入见不到回报。补充点新内容 1.三农补贴不是一次性补足,而是要签几年合同,每年给一部分。 2.已经有开始盈利的了,有一个老板去年搞了2万亩地,2000万不到的投资,最后有30%的收益。
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