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1、确定管辖权： 收养社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴、儿童和孤儿的，在社会福利机构所在地的收养登记机关办理登记。 收养非社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童的，在弃婴和儿童发现地的收养登记机关办理登记。 收养生父母有特殊困难无力抚养的子女或者由监护人监护的孤儿的，在被收养人生父母或者监护人常住户口所在地(组织作监护人的，在该组织所在地)的收养登记机关办理登记。 收养三代以内同辈旁系血亲的子女，以及继父或者继母收养继子女的，在被收养人生父或者生母常住户口所在地的收养登记机关办理登记。 2、询问： 登记员询问收养人收养的方式和情况，并告知当事人收养登记方面应提交的证明材料。 3、公告： 收养查找不到生父母的弃婴、儿童的，收养登记机关在登记前公告查找其生父母，自公告之日起满60日，弃婴、儿童的生父母或者其他监护人未认领的，视为查找不到生父母的弃婴、儿童。公告期间不计算在登记办理期限内。 4、受理： 登记员对收养人和送养人提供的证明、证件进行受理和初审。 5、审查： 收养登记机关收到收养登记申请书及有关材料后，应当自次日起30日内进行审查。 6、登记： 对符合收养法规定条件的，为当事人办理收养登记，发给收养登记证，收养关系自登记之日起成立。
子女程序为： （1）申请人收养人应向收养登记机关提出收养申请，同时应将收养申请书、双方协议书及有一定识别能力的被收养人的承认书及所在单位的证明信提交给‘收养登记机关，并说明收养子女的目的和理由； （2）调査。办理收养的工作人员在核对申请人的有关证件后，应进行必要的询问和调査，査明是否符合收养的各种条件； （3）或登记。经幸面审査后，确实符合收养条件的，即应准予其收养关系成立，办理收养手续。在公证机关申请办理的，应发给收养证明书；在基层政权机关办理的，应给予登记。
外国人依照本法可以在中华人民共和国子女。外国人在中华人民共和国收养子女，应当经其所在国主管机关依照该国法律审查同意。收养人应当提供由其所在国有权机构出具的有关收养人的年龄、婚姻、职业、财产、健康、有无受过刑事处罚等状况的证明材料，该证明材料应当经其所在国外交机关或者外交机关授权的机构认证，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证。该收养人应当与送养人订立书面协议，亲自向省级人民政府民政部门登记。收养关系当事人各方或者一方要求办理收养公证的，应当到国务院司法行政部门认定的具有办理涉外公证资格的机构办理收养公证。收养人、送养人要求保守收养秘密的，其他人应当尊重其意愿，不得泄露。
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