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起草的规章有下列情形之一的，应当举行听证会:(一)对本市经济和社会发展有重大影响的;(二)直接涉及公民、法人和其他组织切身利益的;(三)内容...
有下列情形之一的，规章的实施部门或者市政府法制部门应当及时提出修改、废止规章的建议:(一)规章依据的上位法已经修改或者废止的;(二)规章主要...
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规章草案应当由市政府常务会议或者全体会议审议决定。审议规章草案时，由市政府法制部门主要负责人作出说明。市政府法制部门和起草单位的主要负责人，对会议讨论中提出的询问负责解释，说明情况。
起草规章应当深入调查研究，广泛听取有关部门、组织和公民的意见，借鉴国内外立法经验。起草规章应当组织召开座谈会，认真听取有关部门、基层群众组织和人大代表、政协委员、市政府立法咨询专家以及行政管理相对人的意见。涉及重大法律问题或者特殊专业技术问题的，应当召开论证会，听取有关方面的专家或者其他专业人员的意见。对直接涉及公民、法人和其他组织切身利益的规章，起草单位应当向社会公开征求意见。
规章送审稿有下列情形之一的，市政府法制部门可以要求起草单位重新起草:(一)制定规章目的不明确的;(二)设定的主要制度脱离本市实际或者缺乏可操作性，需要重新调查研究的;(三)在立法技术上存在较大缺陷，需要作全面调整和修改的;(四)有关部门对设定的主要制度存在较大争议，起草单位未与有关部门协商的;(五)制定规章的基本条件发生变化，暂不适宜制定规章的。
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