行政复议过程中由谁提供证据-法师兄

申请人在申请行政复议时要告知申请行政复议的主要事实和理由，这是《行政复议法》赋予行政复议申请人申请复议权时所附加的一项义务，但这不同于举证责任。举证责任是法律假定的一种后果，即承担举证责任的当事人应当提出自己的主张，证明自己的主张，否则将承担对自己不利的法律后果。在行政复议中，申请人并不会因为举不出证据证明具体行政行为违法或不当而承担不利的法律后果，也即申请人在行政复议中并不承担举证责任。《行政复议法》规定，行政复议被申请人应当自收到行政复议机关发送的申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，作出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，否则，行政复议机关将视该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。由此可见，在行政复议中，应由被申请人承担举证责任。这是由以下原因决定的： (1)行政行为的构成要件要求具体行政行为符合法定程序的一个最基本规则是先取证后裁决。这是被申请人承担举证责任的基础。 (2)在行政法律关系中，行政机关居于主动地位，其实施具体行政行为无须征得公民、法人或者其他组织同意，而公民、法人或者其他组织则处于被动地位。因而为了体现在复议中双方当事人地位的平等性，就应当要求被申请人承担举证责任，而不能要求申请人承担举证责任。 (3)被申请人的举证能力比申请人强。在特定情况下，申请人几乎没有举证能力。《行政复议法》要求被申请人承担举证责任，充分体现了行政复议的目的，首先，有利于促使行政机关依法行政，严格遵守先取证、后裁决的规则；其次，有利于更好地保护公民、法人或者其他组织的合法权益。看完上面的内容，你就知道行政复议过程中由谁提供证据了。

答

包括 1、认为被申请人不履行法定职责的，提供曾经要求被申请人履行法定职责而被申请人未履行的证明材料； 2、申请行政复议时一并提出行政赔偿请求...

答

复议案件中双方均需要提供证据的，行政机关对处罚依据和违法行为提出依据，你方针对不服的事实和行为提出依据。...

《行政复议法》第22条规定，行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况。因此，在复议过程中，行政复议机关具有自行决定调查和收集证据的职权。行政复议机关收集和调查证据时，可采用以下几种方法：（1）要求参加人提供或者补充证据。（2）询问申请人、被申请人、第三人、证人和鉴定人。（3）向有关机关和有关人员调取书证、物证、视听资料。（4）对需要鉴定的专门性问题交由法定鉴定部门或由复议机构指定鉴定部门鉴定。关于复议机关调查取证的职责范围，《行政复议法》没有明确的规定。这使得复议机关在行政复议审查的取证方面拥有极大的裁量余地，在复议实践中容易出现滥用取证权，为被申请人收集和调取有利证据的倾向。因此，对复议机关的取证范围应当加以限制，主要应限于以下几种情况：（1）申请人或第三人无法提供，须依职权才能调取的证据，如银行存款、房地产档案、户籍档案、在押犯罪嫌疑人证言等。（2）证据的可*性须依职权查证或核对才有保证的，如勘验、鉴定、测量等。（3）申请人、被申请人均不可能总是提供原件或原物作证据，而往往是以照片、证人证言、勘验笔录等来证明案件事实，对于应当提交原物或原件而无法提供的，只能由复议机关依职权调查或核对。

对行政复议结果不满意的，可以在法定时限内向上级行政机关申请行政复议，也可在法定时效内提起行政诉讼。

根据《行政复议法实施条例》第二十一条规定，符合以下情形之一，申请人应当提供证明材料：（一）认为被申请人不履行法定职责的，提供曾经要求被申请人履行法定职责而被申请人未履行的证明材料；（二）申请行政复议时一并提出行政赔偿请求的，提供受具体行政行为侵害而造成损害的证明材料；（三）法律、法规规定需要申请人提供证据材料的其他情形。