中国地方政府债务释义是什么-法师兄

地方债(全称:地方公债)，指有财政收入的地方政府及地方公共机构发行的债券，是地方政府根据信用原则、以承担还本付息责任为前提而筹集资金的债务凭证。它是作为地方政府筹措财政收入的一种形式而发行的，其收入列入地方政府预算，由地方政府安排调度。2013年12月10日，经中共中央批准，中央组织部日前印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，地方债成内地官员政绩考核重要指标，留烂帐离任也究责。地方债券仅仅是地方债务中显性债的一部分。而地方债是一个包含显性负债、隐性负债和地方或有负债的概念。《2011年地方政府自行发债试点办法》第二条自行发债是指试点省（市）在国务院批准的发债规模限额内，自行组织发行本省（市）政府债券的发债机制。2011年试点省（市）政府债券由财政部代办还本付息。第三条试点省（市）发行政府债券实行年度发行额管理，2011年度发债规模限额当年有效，不得结转下年。第四条试点省（市）发行的政府债券为记账式固定利率附息债券。2011年政府债券期限分为3年和5年，期限结构为3年债券发行额和5年债券发行额分别占国务院批准的发债规模的50%。第五条试点省（市）应当按照公开、公平、公正原则，组建本省（市）政府债券承销团。试点省（市）政府债券承销商应当是2009—2011年记账式国债承销团成员，原则上不得超过20家。第六条试点省（市）财政厅（局、委）应当与本省（市）政府债券承销商签署债券承销协议，明确双方权利和义务。承销商可以委托其在试点的分支机构代理签署并履行债券承销协议。

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想知道地方政府债务债有哪些类型的朋友可参考以下内容：按偿还期限划分，可分为短期、中期和长期公债。所谓短期、中期、长期并无绝对的划分标准。...

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一般性的地方政府性债务包含三大部分：政府性债务包含地方政府负有偿还责任的债务、负有担保责任的债务以及一些其他相关债务，尤其是一些地方融资平台...

地方性政府债务指地方政府和所属机构为项目建设直接借入、拖欠或因提供担保、回购等信用支持形成的债务，包括直接借入、拖欠形成的直接债务和提供担保、回购等信用支持而形成的担保债务，债务是否发生都由地方性政府自身决定。地方性政府债务发挥较大的积极作用，取得明显的社会、生态和经济效益，尤其在支持地方经济和社会发展，提高公共服务能力、改善民生，以及应对亚洲和国际金融危机冲击等方面。因为举债融资形成了大量优质资产，夯实了地方经济社会发展的基础，为科学发展、转变经济发展方式和调整经济结构奠定了坚实的物质基础。主要债务形成原因有四点，首先是城市转型加快，实现可持续发展形成的举债;其次是城市化进程加快，实现城乡一体化形成的举债;再次是构建和谐社会，实现公共服务均等化形成的举债;最后是应对金融危机，实现经济增长形成的举债。

地方政府债务是指地方政府行使政治、经济、社会管理职能，提供公共服务形成的债务。是地方政府及其所属机构因提供担保、回购等信用支持而直接借入、拖欠或形成的债务。包括直接借入、拖欠形成的直接债务和提供担保、回购等信用支持形成的担保债务。

根据财政部、人民银行[微博]和银监会联合发布的《关于2015年采用定向承销方式发行地方政府债券有关事宜的通知》，以及2015年已经发行的两批各1万亿元地方政府置换债券的情况，可以总结出地方债置换的基本规则置换的对象：所置换的应是审计确定的截至2013年6月30日政府负有偿还责任的债务中2015年到期的债务本金，不得用于付息，不得用于偿还应由企事业单位等自身收益偿还的债务如果地方政府已经安排其他资金偿还的，可以用于偿还2013年6月底以后的新增债务发行方式：除了公开市场发行，还包括定向承销方式对于地方政府存量债务中的银行贷款部分，面向债权人定向承销地方债予以置换，地方政府存量债务中向信托、证券、保险等其他机构融资形成的债务，也可采用定向承销方式，但并不强制限定价格的区间：发行利率区间下限不得低于发行日前1至5个工作日相同待偿期记账式国债收益率平均值，上限不得高于发行日前1至5个工作日相同待偿期记账式国债收益率平均值上浮30% 置换债的流动性：采用定向承销方式发行的地方债暂不可流通，以防止对债券市场形成冲击