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《中华人民共和国普通和出入境通行证签发管理办法》第四条公民申请普通护照，应当由本人向其所在地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出，...
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目前我国境内个人向境外直接投资政策目前尚未明朗化。根据《中华人民共和国外汇管理条例》（国务院令[2008]第532号）第三章第十七条：境内机构、境内个人向境外直接投资或者从事境外有价证券、衍生产品发行、交易，应当按照国务院外汇管理部门的规定办理登记。国家规定需要事先经有关主管部门批准或者备案的，应当在外汇登记前办理批准或者备案手续。 同时《个人外汇管理办法》（中国人民银行令[2006]第3号）第三章第十六条中也指出：境内个人对外直接投资符合有关规定的，经外汇局核准可以购汇或以自有外汇汇出，并应当办理境外投资外汇登记。 《个人外汇管理办法实施细则》（汇发[2007]1号）第三章第十六条中提到：境内个人对外直接投资应按国家有关规定办理。所需外汇经所在地经外汇局核准后可以购汇或以自有外汇汇出，并办理相关的境外投资外汇登记手续。 从以上相关法规来看，目前国家对于境内个人向境外直接投资不是明令禁止的，当尚未完全放开。目前在温州和湖南省已经开放试点，这两个地区的境内个人可以直接对外投资，其余地区暂时没有放开。
本罪在客观方面表现为行为人以劳务输出、经贸往来或者出国考察、观光旅游等名义，弄虚作假、从国家主管机关骗取护照、签证等出国（边）境所必需的出境证件，而且行为人将骗取的出境证件交给组织他人偷越国（边）境的犯罪分子用于犯罪活动。 1、弄虚作假，采用欺骗手段。行为人弄虚作假，以欺骗手段，使国家出入境管理机关的有关工作人员发生错误认识，为其办理出境证件、从而合法地获取出境证件。这是骗取出境证件罪的本质特征，也是骗取出境证件罪区别于其他犯罪的重要标志。只有在行为人采用了欺骗的手段的情况下，才能构成骗取出境证件罪。虚构事实、是指以语言、文字或者某种举动故意捏造根本不存在的事实或者故意夸大事实，使人把根本不存在的事实误认为存在或把夸大的事实误以为真。隐瞒真相，是指故意掩盖客观存在的事实，从而使有关国家机关工作人员上当受骗。就骗取出境证件罪而言，行为人为达到为组织他人偷越国（边）境使用的目的，必须以有组织的出国人员的方式，以各种名义骗取出境证件。根据我国出入境管理的有关法律规定，有组织的出国人员，是指由国家行政主管部门批准或授权的机构组织的出国人员或团体，因非公务活动出境，该机构在境外提供必要的组织、服务的出国形式。在出入境管理中，被批准或授权的机构对出国人员和出入境管理机关负有双方面的责任。
签证的办理是繁琐的，稍不注意就可能遭遇拒签，同时过境签证的办理也是需要引起注意的，否则一旦拒签就面对着进退两难的尴尬境地。中国公民申办外国签证大致有三种途径：本人直接向外国驻华大使馆或领事馆申请办理；委托中国旅行社的签证处申请办理（一般只限旅游签证）；由外国亲友直接向该国移民局申请签证。以下是过境签证需要提供的资料： 1、护照：2寸照片2张，护照必须提供所有签证记录的复印件。 2、签证申请表：去对方领事馆网站上下载护照 3、往返机票订票单：只要可以购买国际机票的售票处或者机票代理，都可以出具。 4、签证保险一份：保险金额为三万欧元或三十万人民币以上，需覆盖旅行全程的。 5、出国证明：由工作单位出具的包括申请者姓名、职务、工资,在国外旅游时间的证明。并注明工作单位名称、地址、负责人电话，加盖公章和出具证明负责人姓名、职务及签字，英文翻译件。 6、在申根国家居住和接待证明：有的国家可以接受网站订房证明，有的国家只接受酒店传真件证明，可以先在网站上查清楚。 7、户口簿：原件和复印件，有内容都需要翻译。 8、个人经济担保：工资、无冻结的存款证明，或房产证，或车辆购买等。需要原件和翻译件。 9、身份证：需要原件及翻译件。 10、以上所有资料均需要1份原件，1份复印件。均要A4纸张，并按照以上顺序整理递交。 除特殊限制外,按照国际惯例,因公出国团组只要将有效护照、前往目的地国家的有效签证、联程机票、申请过境签证照会(公函)、过境人员签证表格等材料递交到需过境国家驻华使领馆,一般均可按期获得过境签证。
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