行贿犯罪管辖规定是什么-法师兄

一、增设罚金刑使刑罚配置更完善现行刑法对行贿罪并未规定罚金刑，罚金刑作为我国附加刑的一种，其本质就是通过剥夺犯罪分子的金钱，使其受到财产上的惩罚。从犯罪预防的角度，罚金刑对于贪利型犯罪无论从特殊预防还是一般预防的角度来说，均能起到重大作用，而行贿则是一种典型的贪利犯罪。纵观世界各主要国家的刑法，如法国、德国、俄罗斯等均普遍规定了对行贿罪的罚金刑，尤其在欧美国家，行贿罪的罚金刑适用率达到了将近百分之八十。刑法修正案(九)对行贿罪增设罚金刑，不仅是顺应世界反腐犯罪刑罚发展趋势，完善了行贿罪的刑罚配置，而且消除了行贿犯罪情节特别严重时直接并处没收财产这一规定的突兀感，使得行贿罪附加刑种的衔接更加有序、合理。此次刑法修正案(九)在行贿罪中增设罚金刑，给人的直观感受是加大了对行贿行为的惩处力度，但笔者以为，增设罚金刑的最大意义在于通过合理配置财产刑，与自由刑实现了更好地互补，从而可以达到更好的刑罚效果。二、严格从宽处罚情节的适用条件现行刑法对行贿罪规定了从宽处罚的条件，即刑法第三百九十条第二款规定的“行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚”。出于刑事侦查及侧重打击受贿犯罪等因素考虑，前述规定具有特定价值，但由于该规定的内容过于原则性，司法实践中滥用从宽处罚规定的情况较多，致使对行贿犯罪打击不力。刑法修正案(九)对行贿罪从宽处罚规定的修改正是对上述问题的积极回应。从立法修改的内容来看，对于行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，将从宽的幅度由原来的“可以减轻处罚或者免除处罚”限缩为“可以从轻或者减轻处罚”，同时进一步严格控制免除处罚的适用。应当说，刑法修正案(九)对行贿罪从宽处罚规定的修改，其初衷值得肯定，方向也是正确的，但在修改内容上仍值得商榷。

答

第三百九十一条为谋取不正当利益，给予国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体以财物的，或者在经济往来中，违反国家规定，给予各种名义的回扣...

答

贿赂案件由犯罪地人民法院管辖。行为人构成贿赂罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因贿赂谋取不正当利益，情节严重或者给国家利益造成重大...

及时退还，行为主观上没有受贿的意图，客观上表现为及时退还或上交，没有犯罪意图，不构成犯罪。虽然行为人没有及时退还或上交，但在收到财产后至事发前期间主动退还或上交。这种情况可以简称为主动退款。在这种情况下，行为人在接受财产时有受贿的意图，但经过一定时间后，由于主客观原因等诸多因素的变化，自愿退还或上交收受的财产。从法律分析来看，行为人既有受贿的意图，又有受贿的行为，犯罪过程已经完成。因此，应构成受贿罪（既遂）。至于后续的退还行为，应视为犯罪后的返还赃物，可以作为处罚时的量刑情节，但不能改变已经犯罪的性质。在实践中，主动退款的情况复杂多样，是否追究刑事责任司法机关把握的标准不同，因此《意见》没有规定这种情况。对于主动退还的情况，可以结合收受财产的时间、金额、是否盈利等具体情况，选择适用不以犯罪论处，依法从轻，减轻或者免除处罚。（1）主动退还一般不会影响犯罪，但在少数情况下，行为人虽然在接受财物时故意受贿，但在短时间内会有悔悟，如果没有为对方谋取利益，会主动退还财物。情节明显轻微危害不大的，不能以犯罪论处。（2）在构成犯罪的前提下，考虑到行为人的主动退还虽然属于返还赃物的情节，但表明其有悔罪表现，主观恶性较小，对职务诚信的损害也相应减少，因此从宽处罚往往能得到公众的认可。另外，对不同的返赃行为进行了比较分析，在实践中，被告人到案后的积极返赃行为仍可作为从轻处罚的情节，与积极返赃相比，行为人所体现的主观恶性较小，社会危害较低，举重以明轻，对积极返赃情况更应从轻处罚。事件发生前主动退还行为从宽处罚有一定的法律基础、司法基础和舆论基础。无视主动退还与积极退赃的区别，不利于激励行为人及时悔改，也与宽严相济的刑事政策背道而驰。

我国《刑法》第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以井处没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。第三百九十三条单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。

行贿罪的量刑一般是5年以下有期徒刑或者拘役，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处5年以上10年以下有期徒刑;情节特别严重的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。涉嫌下列情形之一的，应予立案： 1、行贿数额在1万元以上的; 2、行贿数额不满一万元，但具有下列情形之一的： (1)为谋取非法利益而行贿的; (2)向3人以上行贿的; (3)向党政领导、司法工作人员、行政执法人员行贿的; (4)致使国家或者社会利益遭受重大损失的。因被勒索给予国家工作人员以财物，已获得不正当利益的，以行贿罪追究刑事责任。