违章建筑的拆迁,救济时应当注意什么问题?-法师兄

一，限期拆除通知书的法律效力? 其通知书中是否存在侵犯您企业权利的行为措施。比如讲，你必须在什么时间内拆除，如若不拆将产生什么法律后果，也就是讲要侵犯你企业的实体权利了。这样才可能构成一个具体行政行为，才能提起复议、诉讼。如若当中仅仅是行政机关的事实陈述，没有处罚行为。那就不具有执行力，也就不存在诉讼、复议的情况。二，做出的主体和程序? 要看是哪个机关作出的。是否符合我国城乡规划法以及土地管理法的规定。您所占有的土地是国有土地的，限期拆除通知书的作出机关应该是区、县国土局或规划局。如果是集体土地那就是乡、镇人民政府;其行政行为的作出是否经过现场勘查，以及调查举证等程序事宜。三，权利救济是否告知? 在通知书中是否告知被处罚企业有复议和诉讼的权利。因为我国行政复议法以及行政诉讼法明确规定，如果没有告知被处罚人救济的权利，那他的诉讼时效就是2年，如果告知了那就是复议期限是60天，诉讼期限是3个月。四，通知书实体内容是否正确? 通知书中所调查列举的事实是否正确、处罚的主体是否正确。处罚的种类是否属于行政处罚法范围之内的、是否经过相关听证程序等等。

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前面提到有一种观点认为所谓违章建筑就是指未经主管部门许可而擅自动工兴建的各种建筑物。笔者也批评了这种观点的不科学性。因为在指导实务中，这种观...

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在违章建筑拆迁补偿中，要注意区分拆迁补偿款和拆迁补助费。虽然我国《城市拆迁管理条例》明确规定：拆除违章建筑不予补偿，但是这只能说明违章建筑...

强制拆迁是指被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁(即行政强制拆迁)，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。实施强制拆应当注意以下问题： (1)未经行政裁决，不得实施强制拆迁。当事人达成拆迁补偿安置协议又反悔，在协议规定的期限内拒绝搬迁的，依照《城市房屋拆迁管理条例》第15条的规定处理;未达成协议，也未进行裁决的，不能实施强制拆迁。 (2)拆迁人未按裁决意见向被拆迁人提供补偿资金或者符合国家质量安全标准的安置用房、周转用房的，不得实施强制拆迁。 (3)房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁前，应当邀请有关管理部门、拆迁当事人代表以及具有社会公信力的代表等，对行政强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的测算依据等内容，进行听证。 (4)房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁，必须经领导班子集体讨论决定后，方可向政府提出行政强制拆迁申请。 (5)只有当地县(市)级人民政府才能作出强制拆迁的决定，并发出强制拆迁的命令与公告。具体事宜，可责成有关部门实施。

委托拆迁是指委托人(拆迁人)在取得拆迁许可证后，委托专业的房屋拆迁单位，对被拆迁人进行拆迁动员、组织签订和实施补偿安置协议，组织拆除房屋及其附属物的拆迁。在这里拆迁人是委托人，接受委托而进行拆迁行为的专业房屋单位是被委托人，即受托人。委托拆迁应注意以下问题： 1、委托人必须取得房屋拆迁许可证，被委托人必须取得房屋拆迁资格证书。委托人取得房屋拆迁许可证才能成为拆迁人，才具备委托他人拆迁的主体资格;被委托人取得房屋拆迁资格证书才能成为房屋拆迁单位，才具备接受委托拆迁的主体资格。 2、拆迁人必须与拆迁委托单位签订书面拆迁委托合同，并向拆迁单位出具委托书。在这里应明确：委托书与委托合同是有区别的。委托书产生委托代理权，是委托人赋予受托人的代理权限，其效力及于第三人。委托代理权是与委托合同相分离的单方授权，只有经过授权委托，拆迁单位才能以拆迁人的名义对被拆迁人进行动员，并以拆迁人的名义与被拆迁人订立拆迁补偿、安置协议，实施房屋拆迁。 3、委托合同必须办理鉴证和备案。鉴证是房屋拆迁管理部门对委托合同的真实性、合法性予以审查证明的活动，防止不合法、不合理情况的出现，避免纠纷的发生。未经鉴证的拆迁委托合同不发生法律效力。拆迁人应当自拆迁委托合同订立之日起15日内，将拆迁委托合同报房屋拆迁管理部门备案。 4、被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。擅自或者变相转让拆迁业务的，由房屋拆迁管理部门责令改正，没收违法所得，并处合同约定的拆迁服务费25%以上50%以下的罚款。情节严重的甚至可以吊销拆迁资格证书。 5、房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。

要注意区分违章建筑和建筑范围内的土地使用权。违章建筑按照有无土地适用权的标准基本上可以分为两类：一类是取得土地使用权的违章建筑，一类是未取得土地使用权的违章建筑。如果违章建筑具有合法的土地使用权，即使在拆迁时不就拆除违章建筑本身补偿违章建筑人，也必须考虑土地使用权对违章建筑人的财产利益。如果土地使用权是通过划拨方式得来的，拆迁人可以不补偿使用该土地的违章建筑人；但是如果土地使用权是通过出让方式得来，违法建筑人缴足了土地出让金但出让年限还未到期时，拆迁人应当就拆除违章建筑给违章建筑人造成的土地使用收益的损失予以适当补偿。