设置行政复议委员会都有什么作用-法师兄

在国务院法制办24日召开的行政复议委员会试点工作座谈会上，国务院法制办副主任郜风涛表示，实行行政复议委员会模式，相对集中行政复议权限，有利于简化行政复议管辖体制，依法有效化解行政争议，保障行政复议的公正性和公信力，提高行政复议的效率，它可能会成为今后我国行政复议委员会试点工作的基本发展方向。根据我国行政复议法规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，可以向行政机关提出行政复议申请。有的法律法规还规定了向法院提起行政诉讼前必须先申请行政复议。

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行政复议委员会要紧紧围绕科学发展主题和转型升级主线，进一步拓展法律服务领域，创新服务本区发展。一方面要服务经济发展。按照“聚力创新、聚焦富民...

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认为被侵犯其合法权益的法人和其他组织可以向作出行政行为的上一级行政单位提出复议申请。对大多数行政争议，行政相对人可以选择，可以申请行政复议，...

行政复议机关可以根据工作需要设立行政复议委员会。行政复议委员会的主要职责是：(一)审定行政复议的工作规则、制度和程序;(二)研究处理行政复议法第七条规定的抽象行政行为，提出处理意见;(三)审定重大、复杂的行政复议案件，研究因行政复议决定引起的重大、复杂的行政诉讼案件，提出处理意见;(四)研究、解决行政复议涉及的其他重大问题。行政复议机构是行政复议委员会的日常办事机构。

现行行政复议委员会委员的弊端 1999年《行政复议法》的颁布标志着我国的行政复议进入一个有法可依的新时代。在其推行的十余年间行政复议成为行政纠纷解决的重要渠道，行政复议系统由上而下，广泛地建立机构，完备人员，但行政复议制度仍存在相应的弊端。 1．1独立性不足《行政复议法》第三条规定了我国行政复议工作的承担者，行政复议机构是“负责法制工作的机构”，是行政机关的内部机构。因此，行政复议机关与行政机关执行行政职能的日常工作难以脱离，独立性难以保持。并且实际履行行政复议的机构因为从属于行政机关，行政复议机关难以拥有独立的行政复议权。 1．2公正性不足首先，由于行政复议机关本身属于政府部门的一个部分，其做出的行政复议决定难以保持中立不受影响；其次，行政复议机关内部对行政行为的审查，要么是上级审查下级所作的行政行为，要么就由作为被申请人的行政机关自我审查，其实质仍是“自己做自己的法官”，并没有其他外部力量的介入，所以在行政复议机关作出行政复议决定的时候很难保持自身的中立做到不偏不倚。并且行政机关上下级之间往往互有联系，“打招呼”“找关系”等屡见不鲜，公正性更是难以保持。 1．3专业性不足据统计，我国有行政复议权的机关有1．8万多个，但地方三级政府的专职行政复议人员仅有1532人，区县级人民政府专职行政复议人员平均仅有0．2人，行政复议力量严重不足。另外，本就不充裕的行政复议力量因为政府部门的不同而被分散。而各个部门负责的工作内容和工作量各不相同，行政复议人员不仅要负责行政复议案件的处理，还要对各部门本身的工作负责，行政复议制度的作用难以发挥。

行政复议管辖体制及运行机制是行政复议制度的核心问题之一，其设定是否科学合理直接影响到行政复议功能的发挥。当前，北京、黑龙江省等地经过多次研究论证，从改变工作机制上入手，开展行政复议委员会试点工作，初步构建一个政府主导、专业保障和社会专家学者参与的审理案件模式，即行政复议委员会模式，拉开了行政复议改革探索的序幕。本文试从分析当前部分地区行政复议委员会新模式入手，将这种委员会体制与现有复议制度进行全方位比较，着重围绕行政复议功能地位、特征、制度运行等方面进行较深入的比较论证，为行政复议法的修改与行政复议制度的改革提供理论支撑。所以行政复议委员会委员这个问题我已经回答了，希望你满意