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按法律规定，如果属于可以收集和补充证据的情形，复议机关的行为合法。 相关...
《行政复议法》第二十四条规定，被申请人在复议过程中自行向申请人或者其他组织或者个人收集证据，属于违反法定程序的行为，所收集的证据不能作为证明...
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因为根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持。
（１）书证。书证是以文字、符号、图案等形式记载的，能够表达人的思想或行为的并用来证明案件情况的材料。行政复议中的书证主要有各种罚款收据、处罚裁决书以及其他行政处理决定或强制措施的决定书、通知书等等。这些书证大多是由行政机关依照法定程序和格式制作而成的。 （２）物证。物证是指以其本身固有的形态、质量、规格等来证明案件事实的物品。例如被检查扣押的伪劣商品，从事违法活动使用的工具等。物证与书证有着密切的联系。在某些情况下，同一物品可以同时作为书证和物证使用。如果以其书写的内容来证明案件事实，就是书证；如果以其外部特征来证明案件事实，就是物证。例如，在土地行政管理案件中，刻有文字的石碑就既可以作为物证又可以作为书证，而没有文字内容的无字碑则只能作为物证而不能作为书证。 （３）视听资料。视听资料是利用录像或录音磁带等手段反映出的形象和音响，或以电子计算机储存资料来证明案件事实的证明材料。视听资料是随着科学技术的发展出现的一种新的证据形式，其信息量大、易于保存，内容形象逼真并具有动态连续性，客观真实性较强，但同时也容易被剪辑、伪造，收集过程中容易侵犯公民的隐私权。实践中应注意扬长避短，用科学方法来甄别和检验其证明力。 （４）证人证言。证人证言是指证人就其所了解的案件事实向复议机关或当事人所作的陈述。证人是指接受复议人员的询问、当事人的调查或者到复议机关作证的人。凡是知道案件情况的人都有作证的义务，但不能正确表达意志的人不能作证。证人证言是行政复议中被广泛运用的一种证据，几乎每一个案件的认定都少不了证人证言的运用。由于复议案件的审理方式主要是书面审，所以证人证言一般都是以书面形式表达的。
二审后行政诉讼不能申请复议。提起行政诉讼，人民法院已经立案受理的，不得行政复议。法律规定，公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议。【辟谣】申请行政复议必须书面形式？真相：不是分析：申请人可以书面或口头申请申请行政复议；口头申请的，行政复议机关应当当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。什么情况下可以申请行政复议？1、对行政机关作出的警告．罚款．没收违法所得．没收违法财产．责令停产停业．暂扣或吊销许可证．暂扣或吊销许可证．行政拘留等行政处罚决定不服的；2、对行政机关作出的限制人身自由或查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；3、对行政机关作出的有关许可证、许可证、资质证书、资格证书等证书的变更．中止．撤销决定不服的；四、对行政机关作出的、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或使用权的决定不服的；5、认为行政机关侵犯合法经营自主权的；6、认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；7、认为行政机关非法集资．征收财物．摊派费用或者违法要求履行其他义务的；8、认为符合法定条件的，申请行政机关颁发许可证、执照、资格证书、资格证书等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项的，行政机关未依法办理的；9、申请行政机关履行保护人身权利．财产权利．受教育权利的法定职责，行的；10．申请行政机关依法发放抚恤金．社会保险金或者最低生活保障费；1、行政机关未依法发放行的；
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