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金融债券是银行等金融机构作为筹资主体为筹措资金而面向个人发行的一种有价证券，是表明债务、债权关系的一种凭证。债券按法定发行手续，承诺按约定利率定期支付利息并到期偿还本金。它属于银行等金融机构的主动负债。 金融不良债权是指处于非良好经营状态，不能按时支付银行利息,甚至不能偿还贷款本金的银行借款债权。金融不良债权包括逾期贷款、呆滞贷款和呆账贷款。
《通知》共16条，明确了债务委员会的性质、职责和工作原则，规定了债务委员会的成立和成员组成、议事规则、财政支持、指导和协调，并提出了实施企业金融债务重组的相关要求。首先，债务委员会的性质。债务委员会是由三家以上债务银行金融机构发起的协商、自律、临时组织。第二，债务委员会的职责。债务委员会应当依法维护银行金融机构的合法权益，促进债权银行金融机构的准确努力和分类政策，有效保护金融债权，支持实体经济的发展。债务委员会应当按照一企业、一政策的政策，集体研究增加贷款、稳定贷款、减少贷款、重组等措施，有序开展债务重组、资产保全等相关工作，确保银行金融机构形成合力。第三，债务委员会的工作原则。债务委员会应当按照市场化、法治、公平、公正的原则开展工作。债务委员会实施债务重组的，应当采取多方支持、市场主导、市场主导的措施，积极争取企业发展的有利条件。
关于非金融债权收购在《办法》中所称资产公司，指华融、长城、东方、信达四家。近几年来，四家资产公司在发展不良资产处置经营主业和可持续发展道路上取得很大进展，同时资产规模和盈利能力也不断提升，截至2011年底，四家资产公司资产规模合计达5207亿元。 与此同时监管框架不断完善。2011年3月，银监会发布《金融资产管理公司并表监管指引（试行）》，这是针对资产公司最系统性的监管办法。“并表监管”框架搭建后，经过一年多时间的酝酿完善，2012年6月，银监会下发了《金融资产管理公司非现场监管报表指标体系（试行）》，这些量化指标使得并表监管更具可操作性。 监管层强调，资产公司从事这项业务必须按照资本监管要求，并履行业务准入监管手续，“应当报监管部门审核批准”。资产公司并表监管规定资产公司最低资本要求为12.5%。 目前资产公司收购处置非金融债权的标的主要是企业短期应收账款。实际上，这类非金融债权收购与信托计划投资应收账款收益。权、银行做保理业务本质相同，有利于盘活企业资产、解决企业短期流动性问题，但资产公司也应防范企业的流动性风险转移到自身。 具体而言，要看企业对上下游链条企业应收账款的控制能力，如对上下游客户行业是不是垄断，市场供求关系如何。 另外，资产公司还不得不考虑资金成本问题。资产公司做不良资产收购多采用同业借款，资金成本并不低。 这些基于风险控制的考量，监管层显然已注意到。如要求资产公司认真测算项目收入和成本，全面评估项目可行性，确保收购资金安全；并设立合法、有效且足值的担保措施。 需要注意的是，《办法》要求合理确定收购非金融机构不良资产业务的总量规模和在整体商业化收购业务中的比重。“在资本充足和杠杆率约束下确定可以承受的风险总体限额，维持不同风险资产的合理结构，根据非金融机构不良资产项目的风险敞口，在计量风险损失基础上，足额提取拨备，防范非金融不良资产业务风险。”
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