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行政法规是指国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，按照行政法规规定的程序制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。地方性法规由省、自治区、直辖市和较大的市人民代表大会及其常务委员会，根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定，由大会主席团或者常务委员会用公告公布施行的文件。行政规章是指国务院各部委以及各省、自治区、直辖市的人民政府和省、自治区的人民政府所在地的市以及较大的市人民政府根据宪法、法律和行政法规等制定和发布的规范性文件。所以，你说的是行政规章。
行政法规和行政法规属于行政机关制定的规范性文件。但是：①行政法规调整的对象一般是行政管理领域的普遍性、全局性、原则性和意义重大问题。行政法规的调整对象仅限于行政管理领域的一些特殊、局部和具体问题。②制定行政法规的主体是我国的中央政府，而制定行政法规的主体是中央政府的组成部分或地方政府。因此，行政法规的效力高于行政法规。③行政法规可以直接根据宪法、全国人大及其常委会制定的法律（特别是行政法律），对一般公民法人或者其他组织在行政领域的权利义务作出具体规定；对各种行政违法行为的处罚，在符合宪法、法律的前提下，可以作出创造性的规定；而且在不违反宪法、法律的情况下，可以对一些尚未被法律调整的社会生活进行行政法调整。在行政规章中，一般公民法人或者其他组织在行政管理领域的权利义务作出的规定，不仅要符合宪法的精神原则，还要直接依据具体的行政法规和地方性法规，或者通过规定明确授权。至于罚则条款的规定，只能严格局限于行政法规和地方法规规定的类型、方式和范围。不能作出创造性的规定。④根据第六届全国人民代表大会第三次会议作出的《授权国务院决定》，行政法规在经济体制改革和对外开放等问题上可以体现一些立法上的先进性和实验性，行政规章不能具备 先进性和实验性。⑤依我国行政诉讼法规定，行政法规是人民法院进行行政审判的重要依据，这肯定了行政法规对于行政审判活动的绝对约束力。行政规章对行政审判活动没有绝对的约束力，只是人民法院在行政审判活动中的参考
①行政法规调整的对象一般是行政管理领域带有普遍性、全局性、原则性以及意义重大的问题。行政规章的调整对象则限定在行政管理领域中某些特殊的、局部的、具体的问题。 ②行政法规的制定主体是我国的中央政府，而行政规章的制定主体或是中央政府的组成部分，或是地方政府。因而，行政法规的效力高于行政规章。
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