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玩忽职守罪是指国家工作人员违反职责规定，不履行或者不正确履行自己的职责义务，致使国家和人民利益遭受重大损失的行为。非法发放贷款罪与玩忽职守罪...
以忽职守罪认定： （一）在处理职务侵占案件时，要注意把握职务侵占罪和工作失误的界限，因工作失误往往给国家和人民的利益带来重大损失。 但是，两...
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（1）在处理玩忽职守案件时，要注意把握玩忽职守罪与工作失误的界限，因为工作失误往往会给国家和人民的利益造成重大损失，这与本罪相似，但两者有严格的区别：（1）客观行为特征不同，工作失误，行为人认真履行职责和义务；而且玩忽职守罪则表现为行为人不履行或不正确履行职责义务（2）造成危害结果的原因不同的工作失误，是由于制度不完善，一些具体的政策界限不清，管理上存在弊端，而且由于国家工作人员文化水平低，业务素质差，缺乏工作经验，因此计划不周，措施不当，方法不对，以致在积极工作中出现错误，造成国家和人民利益重大损失而玩忽职守罪，则是违反工作纪律和规章制度，严重官僚主义，对工作极端不负责任等行为造成国家和人民利益重大损失，在当前经济改革、对外开放、对内搞活的实践过程中，出现一些失误，造成一些严重损失是不可避免的，这主要是总结经验教训的问题，必须与玩忽职守罪严格区分开来，但是对于那些在国家法律政策不允许的情况下，借口改革、盲目决策、管理混乱，给国家和人民的利益造成重大损失的，绝不能以工作失误蒙混过关，逃避罪责
1、玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。 2、所谓重大损失，是指给国家和人民造成的重大物质性损失和非物质性损失。物质性损失一般是指人身伤亡和公私财物的重大损失，是确认玩忽职守犯罪行为的重要依据；非物质性损失是指严重损害国家机关的正常活动和声誉等。认定是否重大损失，应根据司法实践和有关规定，对所造成的物质性和非物质性损失的实际情况，并按直接责任人员的职权范围全面分析，以确定应承担责任的大小。
玩忽职守罪可从以下要件认定： 1、侵犯的客体是国家机关的正常活动。 2、行为人滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。 3、行为人是国家机关工作人员。 4、在主观方面由过失构成，故意不构成本罪。
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