简述我国行政区划的基本要求有哪些-法师兄

（一）统筹内外因素，因时因地制宜一是优化行政区划设置要内部各层面协调配合，不能单打独斗，有时要同步进行，有时要依次递进，有时要互为补充。二是行政区划体系要与其它各制度体系相互协调。三是行政区划改革必须进行周密的调查研究，因地制宜，在宪法和法律框架内进行，在实践中创新，在创新中规范。（二）推进区域协调发展，加快城镇化建设城镇化建设作为引领我国经济发展的重要动力，我国行政区划应适时跟进调整。行政区划作为行政管理的基本组织方式，适时合理调整有利于城镇化健康发展。近些年，我国行政区划调整还基本停留在传统意义上名称的改变方面（如整县改市、区），还不适应新型城镇化对行政区划管理体制提出的更高要求。（三）保障国家安全，维护社会稳定行政区划改革要贯彻有利于社会稳定的原则。从我国行政区划演变历史看，行政区划设置特别是高层政区设置事关政权稳固和国家稳定大局。所以，优化行政区划必须在有利于国家安全和稳定的前提下进行。（四）缩小城乡差距，促进民族地区发展优化行政区划的目的是促进城乡协调发展、缩小城乡差距。在行政区划改革中，应构建一种社会主义新型城乡关系，合理配置城乡资源，使城市和乡村均能充分发挥各自优势，实现协同发展。同时，优化行政区划设置要有利于维护各族人民的大团结，有利于民族区域自治政策的贯彻实施，有利于加快民族地区的社会经济发展步伐，实现各民族的平等和共同繁荣。（五）尊重历史传承，遵循文化融合行政区划设置具有历史和文化承袭性。一方面，现行行政区划设置是长期演变而来。另一方面，文化相融是行政区划改革的内在要求。任何一个国家或地区行政区划体制的创设、发展，均深深烙上本国或本地区文化的印记。所以，在行政区划改革中，应尊重行政区划内蕴的历史和文化背景，体现文化相融的价值理念，顺势而为，以取得最佳效果。

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一是指导行政法制定、执行、遵守以及解决行政争议的基本准则，是整个行政法的理论基础，是贯穿于整个行政法的主导思想和核心观念。它又分为实体性基本...

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简述我国刑法的基本原则。正确答案：罪刑法定原则。法无明文规定不为罪，法无明文规定不处罚。什么行为构成犯罪、构成什么罪及处何种刑罚都必须依据刑...

根据《人口与计划生育法》第十七条，公民有生育权，有义务依法实施计划生育。夫妻双方在实施计划生育方面都有共同的责任。第十八条国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，倡导一对夫妇生育一个子女；符合法律法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族还应当实施计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。第十九条实行计划生育，以避孕为主。国家创造条件，确保公民知情选择安全、有效、合适的避孕措施。避孕手术的实施应当保证受术者的安全。第二十条育龄夫妇应当自觉落实计划生育避孕措施，接受计划生育技术服务指导。预防和减少非意愿妊娠。第二十一条实施计划生育的育龄夫妇免费享受国家规定的基本项目计划生育技术服务，所需经费按照国家有关规定纳入财政预算或者社会保险予以保障。预防和减少非意愿妊娠。第二十一条实施计划生育的育的育龄夫妇免费享受国家规定的计划生育技术服务，所需经费按照国家有关规定纳入财政预算或者由社会保险保障。

税务行政诉讼是国家审判活动的重要组成部分，与其他诉讼活动一样，应遵循一些共有的诉讼原则，但税务行政也有自己特有的原则，主要有以下几方面： (一)诉讼期间具体行政行为不停止执行原则；这是《行政诉讼法》第44条规定的一些原则，在税务行政诉讼中这一原则表现得尤为明显。税务行政相对人对税务机关作出的具体税务行政行为不服，向人民法院提起诉讼，在诉讼期间，税务机关作出的具体税务行为不停止执行。实行这一原则主要是考虑如果在税务行政诉讼期间，停止具体税务行政行为，一方面剥夺了税务机关的行政管理权利，在税务管理上形成一种暂时的“真空”或放任阶段;另一方面，即使退一步讲，如果这一税务行政行为在诉讼结束后被认为是违法的，可以返还已执行的税款，而不至于有不可弥补的损失。因为如果是像拆迁房屋的决定，一旦执行就会有无法弥补的损失，因此可以暂时停止执行。 (二)不适用调解和反诉原则；调解原则是民事诉讼中一个重要原则，但不适用于税务行政诉讼。这是因为税务机关的行政行为是代表国家作出的，是一种执法行为，对税务行政机关来说税务征管权不仅是一种职权，而且是一种职责，所以，不允许税务机关在调解中妥协，放弃法定职责，或用国家的公益满足个人的私益，因此，对税务行政诉讼不能适用调解。在此，应当把法院主持的调解与当事人之间主动进行的和解区分开来，税务行政诉讼不能适用调解，也就是说法院不能掇合双方当事人解决争议;但是税务行政诉讼都可以进行和解。税务行政机关可以在其自由裁量权范围内与相对人和解解决争议。例如相对人因偷税而被罚款，不服提起诉讼，后来在和行政机关的交涉中，认识了自己的行为性质，其认错态度较好，并且主动补缴偷漏税款，因此税务行政机关在职权范围内减轻了处罚幅度，相对人予以接受并撤消了诉讼。这是一种典型的税务行政机关和相对人之间和解解决税务行政诉讼的争议。不适用反诉，这是行政诉讼本身的一项原则在税务行政诉讼中的反映。这是因为税务机关拥有行政管理的强制权力，它无须直接依靠法院的强制力制裁违法者，完全可以依靠其职权处罚。而且税务行政行为是依法作出的，不能在已经作出行政行为之后，又因原告向人民法院起诉而要求人民法院加重对原告的处罚。另外按法律规定，行政机关不享有起诉权，因此也就不适用反诉。 (三)被告负说服举证责任的原则；税务行政诉讼过程，如果税务行政管理相对人(原告)认为税务机关某一具体行政行为侵犯了其合法权益，对此税务机关作为被告就要拿出没有侵犯其合法权益的事实证据和

城乡规划工作是政府的重要职责。各级人民政府应当将城乡规划工作纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，实行行政首长负责制，建立健全规划执行责任追究制度，确保城乡规划实行集中统一管理。各级人民政府应当加强城乡规划管理机构和人员队伍建设，将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。跨区域的城乡规划编制经费，由共同的上一级人民政府统筹保障。省人民政府对贫困地区、少数民族地区和革命老区的镇、乡、村庄规划编制经费，予以资金补助。