企业改制取得的土地如何处理？-法师兄

随着我国改革开放的不断深入，企业由计划经济体制逐渐转为市场经济体制，企业性质发生了巨大的变化，改制后的企业形成了不同企业类型，国家针对企业改革中土地使用权的管理问题于1998年出台了《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》（国家土地管理局令第8号，以下简称8号令），明确了企业改制后不同类型的企业的土地处置方式问题。改制企业处置土地方式有两种：一是出让或租赁方式处置。另一种是保留划拨方式处置。8号令第五条规定：企业改革涉及的划拨土地使用权，有下列情形之一的，应当采取出让或租赁方式处置：（一）国有企业改造或改组为有限责任公司、股份有限公司以及组建企业集团的；（二）国有企业改组为股份合作制的；（三）国有企业租赁经营的；（四）非国有企业兼并国有企业的。应当以出让方式取得国有土地使用权。第八条规定，企业改革涉及的土地使用权，有下列情形之一的，经批准可以采取保留划拨方式处置：（一）继续作为城市基础设施用地、公益事业用地和国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地，原土地用途不发生改变的，但改造或改组为公司制企业的除外；（二）国有企业兼并国有企业或非国有企业以及国有企业合并，兼并或合并后的企业是国有工业生产企业的；（三）在国有企业兼并、合并中，被兼并的国有企业或国有企业合并中的一方属于濒临破产的企业；（四）国有企业改造或改组为国有独资公司的。

答

随着我国改革开放的不断深入，企业由计划经济体制逐渐转为市场经济体制，企业性质发生了巨大的变化，改制后的企业形成了不同企业类型，国家针对企业改...

答

如果企业改制后其土地未改变用途，经县以上人民政府授权的土地管理部门批准后，可以保留划拨方式。如改变用途，符合《划拨土地目录》的也可继续以划拨...

政府各级主管机构，应当强化工作责任，健全相互之间的协调机制，禁止相互推诿和不负责任。强化企业职工思想教育工作，争取广大职工对国企改制工作的支持;积极做好国企改制后职工再就业;加大资金筹集力度，解决国企改制资金缺口问题;重视国企改制后职工安置工作，确保社会稳定;完善国企改制的善后工作，妥善解决遗留问题。

1、员工月平均工资高于企业月平均工资3倍或3倍以上的，可按不高于企业月平均工资3倍的标准计发。企业经营者也应按照上述办法执行。 2、经济补偿金的工资计算标准是指企业正常生产情况下劳动者解除劳动合同前12个月的月平均工资。员工月平均工资低于企业月平均工资的，按企业月平均工资计发；国有企业严重资不抵债，不再具备继续生产经营条件，可以申请破产。注意： 1、支付形式要求企业以现金支付给员工作为解除长期劳动合同的经济补偿金，现金流充裕的企业来讲，股权支付形式直接将企业的净资产以经济补偿金的方式落实到每个员工上，形成员工对于改制后企业占有的股权； 2、但是在操作中却有两个明显障碍，首先是由于《公司法》对于公司股东人数的限制，使得员工持股的人数受到限制，同时由于员工持股会等持股载体的组建已经很难再得到有关部门的审批，员工以何种方式持股需要解决的问题；其次员工集体持股方式在大多数地方已经行不通。

办理划拨国有土地使用权补办出让手续，需准备以下相关资料后，到国土局办理初审，取得《初审意见》后，报市国土资源局便民服务窗口审批。报件资料：a.建设用地单位用地申请（原件1份）；b.国有土地使用证（原件）；c.属国有企业、党政机关申请补办出让手续或改制企业申请补办未纳入土地资产处置范围的原划拨土地使用权出让手续的，应提交国有资产管理部门及上级主管部门出具的意见（复印件1份，验原件）；d.法定代表人身份证明及授权委托书（原件各1份），法定代表人及委托代理人身份证（复印件各1份）；e.加盖本单位公章并签注盖章日期的营业执照副本和组织机构代码证（复印件各1份）；f.地价评估报告、技术报告（原件各1份）；g.经属地地籍管理部门审核盖章的宗地图（1：500或1：1000原件1份，A3或A4图原件5份）；h.测绘成果表（原件1份）；i.经属地地籍管理部门审核签章的地籍调查表（原件1份）；j.改制企业需补充如下资料：①改制批准文件（复印件1份，验原件）；②企业改制方案（复印件1份，验原件）；③土地估价报告备案表（原件1份）；④省属企业改制的，提交省国土资源厅对改制企业土地资产处置方案的批复文件（原件1份）；⑤属困难企业的，提交县级以上人民政府的相关确认文件（复印件1份，验原件）。k.企业破产或土地使用权抵押失败办理出让的，需提供法院司法裁定书及相关文件（复印件1份，验原件）；l.其他需要提交的有关资料。