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什么是建筑工程内部承包业务?

2021-11-20
与普通企业相比,建筑企业具有一定的特殊性,这是由建筑企业产品的特点决定的。与其他工业产品相比,建筑产品体积大、复杂多样、价值巨大。更重要的是,建筑产品关系到人民的生命财产安全。国家非常重视建筑产品的质量和安全,有专门的法律法规来规范。结合建筑企业的特殊性与内部承包合同的一般特征,我们可以将建筑企业内部承包合同定义为:建筑企业与其内部职能部门或分支机构或职工个人签订承包协议,将以企业名义承接的工程项目交由承包人组织施工,建筑企业对财务、工程质量、技术等方面加以管理、监督,承包人自主经营、自负盈亏,向建筑企业缴纳一定管理费的经营合同。需要注意的是,以内部承包合同的名义签订的转包挂靠合同无效。在实践中,以内部承包的名义实际上是转包挂靠合同。对于这类承包合同,由于违反了法律法规的强制性规定,合同无效。《建筑法》第二十六条第二款规定:禁止建筑企业以任何形式允许其他单位或者个人使用其资质证书和营业执照,以其名义承包工程。因此,挂靠合同无效。《建筑法》第二十八条规定:禁止承包人将其承包的所有建设项目分包给他人,禁止承包人肢解其承包的所有建设项目,然后以分包的名义分包给他人。因此,转包合同无效。

相关法规

《中华人民共和国建筑法》第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书,并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程。

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