行政合同属于行政诉讼吗-法师兄

2014年通过的最新行政诉讼法最大的亮点之一就是将行政合同明确纳入到行政诉讼的受案范围。此前，行政合同究竟适用何种诉讼程序一直是学界争议的焦点，法院在审判实践中多将因行政合同争议引起的纠纷适用民事诉讼程序。新的行政诉讼法关于行政诉讼受案范围第十二条第一款第十一项明确规定;“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的”，最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第十一条第一款“行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议”。本文将围绕此次修改浅谈行政合同适用行政诉讼程序的必要性。行政合同是行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的合同，常见的行政合同如政府特许经营协议、土地征收补偿协议。由此我们可以看出，行政合同有如下特点：(1)行政合同的主体一方必须为行政机关。(2)合同的订立是以公共利益或者行政机关执行行政权力(行政管理)为目的，签订的合同。(3)作为一方的行政主体与合同相对人的权利义务是不对等的，行政合同中往往体现了行政机关的公权力，即行政优益权。(4)行政合同的订立需要行政机关与行政相对人意思表示一致，有着合同的属性。行政合同缔结前期是经过合同双方当事人协商达成的一致意思表示，当中也自然有私法的属性。但是归根结底，行政合同是行政机关在行使管理职能的过程中，为了公共利益或者事务，与行政合同相对人达成的协商一致。在缔结合同阶段、合同履行阶段以及合同的监督方面，都有行政机关公权力的体现。就行政合同本身而言，虽具合同性，但行政法律属性更突显，即行政性是第一性，和同性是第二性。因此，即使行政合同的形式上有私法体现，但是在本质上仍然不能给予合同双方完全的意思自治，仍属于公法范畴。行政合同争议适用行政诉讼法理所当然。

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根据《行政诉讼法》及其司法解释规定关于行政合同属于行政诉讼范围规定有哪些的解答如下：该《地上附着物补偿协议》属于土地房屋征收补偿协议，应属于...

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行政赔偿诉讼，是指公民、法人或者其他组织认为其合法权益受到行政机关及其工作人员违法行使职权的侵害，依法向人民法院提起诉讼，人民法院根据赔偿请...

合同，是民事生活当中常见的确认法律关系的一种方式，日常生活当中，我们常常听到的合同类别有劳务合同、买卖房屋合同、租赁合同、抵押合同以及保证合同等等。但是，并不是所有合同都属于民事的。那么，我国行政合同诉讼属于民事还是行政类别? 行政合同并不是民事合同，两者区别有：第一，签订合同的目的不同，签订行政合同主要目的或占支配地位的目的是为了实施行政治理，产生、变更或消灭行政法律关系。这里所说的实施行政治理，是指行政机关直接以合同作为实施行政治理的手段。而签订民事合同的目的通常是为实现个人或组织的利益，或者是为了产生、变更和消灭民事法律关系。如有关综合管理、计划生养、环境保护、城市建设拆迁补偿合平等协议。第二，民事合同双方地位相同，而行政合同双方当事人的法律地位是不完全同等的，行政合同的不同等性表现在某些特殊情况下行政机关对签订合同具有强制性，行政主体具有单方面解除合同的权力，相对一方是不是按照合同的商定履行合同，假如违背合同划定，行政主体有权监视对方，行政主体拥有单方面的制裁权，相对方不按照合同办事的时候，行政机关可以根据法律的划定采取制裁措施。合同双方所处地位不同。第三，判定某一合同是行政合同仍是民事合同，是看该合同是在形成、变更和消灭民事法律关系，签订合同的主体是不是行政主体，不能成为区分行政合同和民事合同的尺度，由于行政主体也可以同等的民事主体身份签订民事合同。关键看它所涉及的是什么法律关系。行政合同内容涉及到行政法律关系，详细地说行为行政主体一方履行合同的主要方式是通过实施行政治理职权实现的，而对于非行政主体一方当事人来说，履行合同的主要方式是履行行政法上的义务。此外，还要弄清晰行政合同与行政协议，行政合同与行政命令的区别。行政命令与行政合同的区别是行政命令是单方行政行为，而行政合同须双方意思表示一致。行政合同与行政协议的主要区别是行政协议的双方当事人都是行政主体，而行政合统一方当事人是行政主体。以上就是有关行政合同与民事合同的三种重要的区别，从以上的内容我们可以看出，由于行政合同带有的强烈的行政性质和行政法上的义务等特点，关于我国行政合同诉讼属于民事还是行政类别这个问题，答案显然是行政合同诉讼是属于行政类别而非民事合同的。

1、行政诉讼不一定要经过行政复议，当事人可以不通过行政复议而直接提起行政诉讼。例如：某工商局以张某的企业违反行政管理条例为由吊销其营业执照，后经查实并无违规行为，对于在吊销营业执照期间的损失，张某有三种途径实施救济：1、向该工商局请求赔偿，如果对于赔偿等问题无法达成一致，张某可以像工商局上级主管机关提起行政复议或者向法院提起行政诉讼， 2、张某可以直接向工商局上级机关提起行政复议同时提出赔偿要求。如果对行政复议结果不满意，则可以向人民法院提起上诉。 3、张某可以直接向人民法院提起上诉并在诉讼中一并提出赔偿请求。但是对于有些行政纠纷是不能提起行政诉讼的。包括：1、国家行为；2、刑事司法行为；3、不具有行政强制力的行政指导行为4、抽象行政行为5、驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为6、对当事人的权利义务不产生实际影响的行为，7法定行政终局裁决行为，例如国务院的复议裁决为终局裁决，不可提起行政诉讼。 8、对行政机关工作人员的奖惩任免决定9、行政调解行为及法律规定的仲裁行为。 2、行政复议和行政诉讼都是对行政行为给当事人的权利义务造成损害而进行的救济方式，就两者的结果来看都可以达到救济的效果。不同的是如果对复议结果不服的还可以诉讼，诉讼结果不服就不能复议了，只能通过上诉解决。

属于行政诉讼。强拆严重违法侵权。保留搜集强拆证据。房屋拆迁补偿，应当由当地的拆迁部门公告补偿标准以及补偿方式。房屋拆迁补偿包括：房屋补偿与宅基地补偿。有营业执照的门面房，个体户，经营用房应当按照商业用房性质补偿。商业用房补偿比住宅用房要高很多，要补偿停产停业损失、装修费用、拆迁过渡费、安置等，应积极争取。如果补偿额过低或者补偿不合理，建议聘请专业拆迁维权律师通过要求政府信息公开、行政复议、行政诉讼、谈判、与央视等知名有影响力的媒体合作曝光等多种方式来维权。