民事诉讼法第二审法官按照审判监督程序作出的案件，应当如何审理？

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• 问人民法院按照审判监督程序
  

  关于人民法院按照审判监督程序实施办法如下： 1、审判中华人民共和国最高人民检察院按照审判监督程序对下级人民法院作出的刑事、民事（不含知识产权、海事等）生效裁判提出抗诉的案件；审判最高人民检察院按照审判监督程序对中华人民共和国最高人民法院各类生效裁判提出抗诉的案件；审判高级人民法院按照审判监督程序改判死刑，报请中华人民共和国最高人民法院核准的刑事案件；依法核准因被告人在死缓考验期内故意犯罪，应当执行死刑的案件。 2、审查处理中华人民共和国最高人民法院已经发生法律效力、经中华人民共和国最高人民法院立案庭审查认为符合立案条件的各类案件；审查处理经高级人民法院复查驳回或者再审改判，仍继续向中华人民共和国最高人民法院申诉、申请再审，经立案庭审查认为符合立案条件的刑事、民事（不含知识产权、海事等）案件；审查处理虽未经高级人民法院复查、但立案庭认为原审裁判符合立案条件的少数刑事、民事（不含知识产权、海事等）案件。 3、审查处理中华人民共和国最高人民法院的领导人、领导机关交办的，不服该院生效裁判的各类案件，以及下级人民法院生效裁判的刑事、民事（不含知识产权、海事等）案件。 4、审批高级人民法院民事再审案件延长审限的申请。

• 问审理行政诉讼案件时，监督委员会应否按照审查监督程序移送审查起诉
  

  这难道是再审案件吗？2000年离现在已非常久远了。大庆应当将镇工业公司及改制后的新设公司、张三一起告上法庭。通常镇工业公司为适格被告，镇工业公司将炼油厂出售，通常是作为资产处置的，那么接盘购买的张三实际上一般是不必为炼油厂的债务负清偿责任的，这时候被诉对象应是清理人镇工业公司，但是如果镇工业公司是将炼油厂及相关债权或债务一起打包卖给张三个人的，那么张三就是适格的被告；如果该改制是有批文的，能够说明这种改制的形式就是一边注销一边新设，同时对原炼油厂债权债务作了由新设公司接受的安排，那么新设的公司应对原炼油厂的债权债务承担责任。 所以，作为原告的大庆公司在不清楚相关转制细节的情形下，将三个主体一同告上法庭是万全之策。

• 问民事诉讼中当事人应当参加什么审理民事案件二审案件的一审庭审程序
  

  参见《民事诉讼法》第一百六十八条第二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。第一百六十九条第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。第二审人民法院审理上诉案件，可以在本院进行，也可以到案件发生地或者原审人民法院所在地进行。第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。第一百七十一条第二审人民法院对不服第一审人民法院裁定的上诉案件的处理，一律使用裁定。第一百七十二条第二审人民法院审理上诉案件，可以进行调解。调解达成协议，应当制作调解书，由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。调解书送达后，原审人民法院的判决即视为撤销。第一百七十三条第二审人民法院判决宣告前，上诉人申请撤回上诉的，是否准许，由第二审人民法院裁定。

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