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《慈善法》第十一条规定，慈善组织的章程，应当符合法律法规的规定，并载明下列事项：（一）名称和住所；（二）组织形式；（三）宗旨和活动范围；（四...
《慈善法》第五十三条规定，慈善组织对募集的财产，应当登记造册，严格管理，专款专用。慈善组织应当对慈善财产进行有效管理，以使财产最大化用于公益...
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中共中央办公厅、国务院办公厅在《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》文件中要求社会组织活动加强管理，其中明确提出建立社会组织“异常名录”和“黑名单”。根据《社会组织信用信息管理办法》第二十二条规定，各级登记管理机关协调配合相关部门，在各自职权范围内，依据社会组织信用信息采取相应的激励和惩戒措施，重点推进对失信社会组织的联合惩戒。《社会组织信用信息管理办法》第二十四条规定，对被列入严重违法失信名单的社会组织，登记管理机关可以采取或者建议有关部门依法采取下列惩戒措施：（一）列入重点监督管理对象；（二）不给予资金资助；（三）不向该社会组织购买服务；（四）不授予相关荣誉称号；（五）作为取消或者降低社会组织评估等级的重要参考；（六）实施已签署联合惩戒备忘录中各项惩戒措施。
《慈善法》第一百一十一条规定，慈善组织以外其他组织可以开展力所能及的慈善活动。由此可知，对于未经依法登记成立而长期或者临时从事慈善活动的公益慈善性组织和其他组织提供了法律依据。虽然慈善组织以外的其他组织可以开展慈善活动，但是不能公开募捐、不具有出具公益性捐赠税前扣除票据的资格等，也没有履行慈善组织信息公开的法定义务。如在与志愿者或者受益人等发生纠纷时，应当按照及其他法律的相关规定处理。因此,此类组织开展慈善活动，需要遵守《慈善法》规定的合法、自愿、诚信、非营利原则，同时遵守《慈善法》有关慈善捐赠和慈善服务的规定。此外，如果此类组织在慈善事业发展中做出突出贡献的，同样可以受到政府表彰。
《慈善法》第十一条要求慈善组织设立内部监督机制，但法律并没有明确规定慈善组织监事如何履职。这需要慈善组织专门制订监事会制度予以细化。根据实践来看，我们认为慈善组织监事列席理事会应当注意以下几点：一是理事会应当在会议召开前提前通知监事出席。提前通知不仅仅是告知时间、地点，更重要的是理事会应当事先将理事会议程及相关文件送达监事。监事在收到议程及理事会表决的文件事项后，应当提早审阅。二是监事应当准时列席理事会会议。监事列席理事会会议是行使监督的重要方式。监事列席理事会会议既是依照法律和章程规定行使权力，也是监事的义务。三是监事列席理事会应当得到理事会的尊重，会议主持人应当正式向与会成员介绍列席理事会的监事，并在会议中注意保留监事发言的时间。四是列席理事会会议要适时发言。监事没有表决权，但是仍然具有发言的权利。对违反法律及章程规定的，监事应当及时发言。五是列席理事会会议要特别注意理事会会议召开及表决程序是否合法。六是列席理事会会议后要通报及跟踪。理事会会议结束后，监事会有权要求理事会及时将做出的决议抄送监事会。
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