如何认定农村集体土地使用证中的腾退以及本村集体土地腾退-法师兄

腾退”拆迁方式的合法性分析 1、村民会议不能决定腾退目前的农村集体土地腾退均声称其合法性来源于《中华人民共和国村民组织法》第二十四条：涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨在论决定方可办理：宅基地的使用方案;第(七)项征地补偿费的使用、分配方案;第(九)项村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。各村集体根据上述规定，认为本村的腾退涉及宅基地的使用、及补偿费、涉及村民重大利益，应当召开村民会议。然而根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条规定：村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 2、村委会无权实施腾退根据《土地管理法》第四十四条规定，：“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。根据项目的不同规模，较大的由国务院批准、其余由省、自治区、直辖市人民政府批准、或由市、县人民政府批准”。同时，第四十六条规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”可见村委会并无权对于集体土地进行征收。 3、村委会的违法拆迁行为应受处罚根据《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》第二十五条规定：“违反本办法第七条规定，未取得房屋拆迁许可证擅自实施拆迁的，由市或者区、县国土房管局责令停止拆迁行为，处1万元以上3万元以下罚款。”即村集体以村民委员会会议的形式进行违法拆迁也是应当受到处罚的。从以上规定均可见得村集体并非是法定的土地征收主体，也无权对于集体土地进行征收。以村委会的决议进行集体土地的拆迁也明显与上位法相抵触。所以，无论是村委会还是腾退指挥部，都无权组织和实施腾退，故而村委会未经合法程序自行强拆村民房屋的，村民有权采取法律手段维护自身的合法权益。

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1、由农村村民个人向所属乡镇国土资源管理所提出申请,领取土地登记申请审批表。 2、提交个人身份证或农村居民户口簿复印件一份。 3、土地权属材...

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第一步，当建房者准备建房并选择好地点时，提出书面建房申请，申请必须注明建房者的个人信息、建房原因、地点、四至等相关情况。所选建筑地点应符合土...

1、申请（1）由农村村民个人向所属乡镇国土资源管理所提出申请，领取土地登记申请审批表。（2）提交个人身份证或农村居民户口簿复印件一份。（3）土地权属材料（82年5月14日以前，提交村、队权属来源证明书；82年5月14日以后，提交农村建房使用证；97年4月以后提交农村建房申请书、农村建设用地批准书等）。2、调查由乡镇国土资源管理所对申请者的用地进行地籍调查、地籍测量、申请人现场指界、邻宗地签字盖章，填写地籍调查表，绘制宗地草图。3、审核先由乡镇国土资源管理所进行审核，再报县国土资源局审核，审核用地材料是否合法，用地界线是否无争议，用地面积是否准确。4、审批经审核符合“用地面积清楚，界址准确，权属合法，无争议”原则的，可批准并进行张榜公布，在公布一个月内无单位或个人对其提出争议的，由县人民政府颁发集体土地使用证。其实农村集体土地使用证属于不动产权证，是不能办理公证的，也是没有必要办理的。国土部门发放这个证，就表明了其具备的最高效力，土地使用证是代表了使用权，办理公证意义不大。如果想这样做的话，农民不妨将房屋所有证办理公证。

农村集体土地使用证的处理流程具体如下：1、农村村民个人向所属乡镇国土资源管理所提出申请，收到土地登记申请审查表，同时提交个人身份证和农村居民户口簿复印件。土地权利资料。2、乡镇国土资源管理处对申请人用地进行地籍调查．地籍测量．申请人现场指界．邻宗地签字盖章，填写地籍调查表，绘制宗地草图。3、先由乡镇国土资源管理所审查，报县国土资源局审查，审查用地材料是否合法，用地界线是否无争议，用地面积是否正确。4、经审查符合用地面积清晰，界面准确，权利合法，无争议原则的，可批准发表，发表一个月内无公司或个人争议的，由县人民政府发行集体土地使用证。

(一)申请 1、由农村村民个人向所属乡镇国土资源管理所提出申请，领取土地登记申请审批表。 2、提交个人身份证或农村居民户口簿复印件一份。 3、土地权属材料(82年5月14日以前，提交村、队权属来源证明书;82年5月14日以后，提交农村建房使用证;97年4月以后提交农村建房申请书、农村建设用地批准书等)。 (二)调查由乡镇国土资源管理所对申请者的用地进行地籍调查、地籍测量、申请人现场指界、邻宗地签字盖章，填写地籍调查表，绘制宗地草图。 (三)审核先由乡镇国土资源管理所进行审核，再报县国土资源局审核，审核用地材料是否合法，用地界线是否无争议，用地面积是否准确。 (四)审批经审核符合“用地面积清楚，界址准确，权属合法，无争议”原则的，可批准并进行张榜公布，在公布一个月内无单位或个人对其提出争议的，由县人民政府颁发集体土地使用证。在司法实践中，如果经村民申请的情况下，乡镇土地资源管理部门对双方的身份进行审查后即可进行审核，在限定日期内会公布审批的结果。若审批通过，则土地转让手续办理完毕，该集体土地的使得权属发生改变，具体情况应当结合实际而定。