行政处罚与刑事处罚竞合是如何回事，有什么具体规定？-法师兄

对于行政处罚与刑事处罚竞合是怎么回事，有什么具体规定问题，这个情况很常见，这属于法条竞合，意思就是在立法过程中，法律条文偶尔会出现“走顶”情况，比如，某人违反了森林法，同时这个情况也违反了环境保护法，这两部法律都可以对这一个违法事实进行处罚，那么在行政处罚上，就不能两部法律同时对着一个违法事实同时进行处罚，这在行政处罚法上也违反一事不再罚原则规定，在这种情况下，那个行政机关处罚在先，后一个行政机关就不能再对此进行行政处罚，如果非要处罚，也只能避开先前处罚的行政机关的处罚决定，比如，先处罚的行政机关给与了当事人罚款决定，后一个行政机关就要避开罚款情况，可以给予当事人其他处罚，比如警告，责令改正等都可以，在实际工作中，某人或某单位违反了行政处罚，同时又违反了刑法规定，在这种情况下，行政处罚的执行机关就不能进行行政处罚，构成触犯刑法了，就要移交公安机关立案侦查，绝对不能避重就轻，一定要移交公安机关，这在行政处罚法中有规定，关于法条竞合的具体说明，在行政处罚法释义当中有详细解释，你可以参考查看

答

关于行政处罚刑事处罚竞合的解释是：在立法过程中，法律条文偶尔会出现“走顶”情况，比如，某人违反了森林法，同时这个情况也违反了环境保护法，这两...

答

行政处罚法规定的较重的处罚形式一般是指行政拘留。行政处罚法第八条行政处罚的种类：（一）警告；（二）罚款；（三）没收违法所得、没收非...

1、在行政执法与刑事司法衔接工作逐步深入开展的背景下，行政机关在查办破坏环境类犯罪案件中，往往以行为人已经受到刑事处罚为借口怠于对违法行为人追究行政责任，致使国家和公共利益受损害状态持续存在。正确理解和掌握刑事处罚与行政处罚竞合以及处罚适用原则，对于做好“两法衔接”工作具有重要意义。 2、行政处罚与刑事处罚竞合在司法实践中主要有两种情况：第一种是行政机关给予行为人行政处罚后移送司法机关追究其刑事责任，可称为“先罚后刑”；第二种是行政机关在履职过程中认为违法行为已经构成犯罪而移送司法机关依法追究其刑事责任后，再依据相关行政法律法规追究违法行为人行政责任，可称为“先刑后罚”。

《关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》，其中规定五类涉赌行为将要受治安处罚。这五种涉赌行为是：以营利为目的，聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业，尚不够刑事处罚的。参与以营利为目的的聚众赌博、计算机网络赌博、电子游戏机赌博，或者到赌场赌博的。采取不报经国家批准，擅自发行、销售彩票的方式，为赌博提供条件，尚不够刑事处罚的。明知他人实施赌博违法犯罪活动，而为其提供资金、场所、交通工具、通讯工具、赌博工具、经营管理、网络接入、服务器托管、网络存储空间、通讯传输通道、费用结算等条件，或者为赌博场所、赌博人员充当保镖，为赌博放哨、通风报信，尚不够刑事处罚的。明知他人从事赌博活动而向其销售具有赌博功能的游戏机，尚不够刑事处罚的。对这五类行为，公安机关将依照《治安管理处罚条例》第32条的规定予以处罚：赌博或者为赌博提供条件的，处15日以下拘留，可以单处或者并处3000元以下罚款;或者依照规定实行劳动教养;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

对于免于刑事处罚建议书是怎么回事，有什么具体规定问题，被判决免予刑事处罚人，依照刑事诉讼法有关规定，应当立即释放。但如何办理释放手续，刑事诉讼法、人民检察院刑事诉讼规则、最高法院《解释》及公安机关办理刑事案件程序规定中均未有详细的阐述。但《看守所条例》及其《实施办法》中有有关规定。《看守所条例》第三十九条规定：对于被依法释放的人，看守所根据人民法院、人民检察院、公安机关或者国家安全机关的释放通知文书，办理释放手续。该条例《实施办法》第五十二条规定：看守所对于有下列情形之一的人，在出所时应当发给释放证明书。(四)经人民法院审判后宣告无罪或者免予刑事处罚，通知释放的。结合上述规定，被免予刑事处罚的人，人民法院应当办理规范的通知释放文书。同时，无论是何种法定事由的被羁押人出所均使用合法的规范性法律文书，如：撤案、不诉、不捕、取保、监视居住等等，不能只有免予刑事处罚，释放人时口头通知释放。再者，释放被羁押人，是一种严肃的法律行为，缺少规范性法律文书，是极不严肃的，也是不符合立法精神的，更何况未有法律文书。因此，口头通知释放被羁押人，是极不严肃的，有损法律的严肃性。如何释放呢?按照法律规定，免予刑事处罚，必须立即释放被羁押人，但此时刑事判决尚未生效，因此，人民法院不能下达执行通知书。正确的释放程序应当是：人民法院在宣布免予刑事处罚的同时，对免予刑事处罚人变更强制措施，即取保候审或监视居住强制措施，通知看守所立即放人，待判决生效后，下达该法律执行文书，同时解除取保候审或监视居住强制措施。