南京市人大常委会市级财政预算审查监督办法（暂行）第一条规定如何?-法师兄

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问如何做好人大常委会监督环境保护工作

法第二十七条规定，县级以上人民政府应当每年向本级人大或者常委会报告环境状况和环境保护目标完成情况，对发生的重大环境事件应当及时向本级人大常委员会报告，依法接受监督。政府每年报告的环境状况和环境保护目标完成情况，可以在政府工作报告专辟一部分内容说明，也可以专门单做报告。例如，总理在2020年政府工作报告中提出：2020年推进节能减排和污染防治，能源消耗强度下降3.7%，二氧化硫、化学需氧量排放量分别下降3.5%、2.9%。2020年国务院向全国人大常委会专门报告了环境保护工作情况，其中专门说明了环境保护工作目标完成情况。同时，对本行政区域发生的重大环境事件，应当及时向本级人民代表大会常务委员会提出专项报告，依法接受监督。这是区别于听取常规性报告的针对特定事件的报告，此类报告的主要内容包括事件概况、发生原因、处理情况等。
问什么是预算执行监督？预算执行监督的种类有哪些？如何进行预算监督

预算执行监督是指国家财政对各级政府预算编制、执行、调整乃至决算等活动的合法性和有效性进行的监督。它属于财政监督的重要组成部分，是预算管理的重要内容。按照监督主体划分，预算监督包括各级人大及其常委会对预算、决算进行的监督，各级政府对下一级政府预算执行的监督等。预算监督是国家通过国家预算参与国民收入分配的过程，是对社会经济活动各环节、各方面进行的监察、监督和制约。预算的作用在于促使各部门和行政机关改善管理，加强经济核算，努力增收节支，对预算编制及执行中违反预算管理的行为进行监督检查，实现预算收支平衡，保证国家预算基金的合理使用，圆满完成预算收支任务。预算执行监督具体包括以下几点： 1、决算是对年度预算执行情况最终的、全面的反映，也是一年来国民经济和社会发展计划执行结果在财政收支上的集中反映。按照预算法的规定，中央决算和地方各级政府决算的审批权在本级人大常委会。常委会对决算的审查和批准，实质上是对年度预算执行情况的最终结果进行监督。编制决算草案，必须符合法律、行政法规，做到收支数额准确、内容完整、报送及时。人大常委会审批决算的基本目的就是保证预算收支的真实、准确、完整，为以后的预算收支管理提供可靠的基础。常委会举行会议时，由人大财经委提出关于前一年度决算的审查报告。主要内容是：(1)总的评价，提出是否批准政府决算草案的建议；(2)预算执行中存在的主要问题；(3)做好财政预算工作的建议。财经委的审查报告，与政府决算和有关报告一道，由常委会组成人员进行审议。常委会最后作出的相关决议，一般是对财经委的审查报告表示同意，决定批准政府决算，并提出若干要求。 2、.听取和审议半年度预算执行情况报告听取和审议半年度预算执行情况报告的工作程序和步骤一般是：(1)前期调研。财经委和预算工委在报告之前的一段时间里，向政府财政、税务、海关等有关部门了解情况，取得资料，听取意见。有时还召开座谈会，邀请有关单位和专家参加，分析研究经济社会发展特别是预算收支面临的形势和问题。在调研的基础上，形成若干简报和背景材料，为常委会审议提供必要的参考。(2)听取和审议报告。常委会举行全体会议，听取政府财政部门负责人受政府委托所作的半年度预算执行情况报告；常委会采取分组会议的形式，必要时也可以采取联组会议的形式，审议这一报告。常委会审议报告时，有关部门和工作机构应当派熟悉情况的工作人员到会，听取意见，并根据常委会组成人员的要求说明情况、回答问题。(3)常委会组成人员审议报告的发言，由工作机构的人员如实记录，送发言人校核后编发简报；审议中的重要动态和审议意见，编印专报，报常委会领导。常委会组成人员对报告的审议意见，交由政府研究处理；政府应当将研究处理情况及时书面报告常委会。 3.审查和批准预算调整方案预算调整是指经全国人民代表大会批准的中央预算和经地方各级人民代表大会批准的本级预算，在执行中因特殊情况需要增加支出或者减少收入，使原批准的收支平衡的预算的总支出超过总收入，或者使原批准的预算中举借债务的数额增加的部分变更。各级政府对于必须进行的预算调整，应当编制预算调整方案。预算调整方案的审批权在本级人大常委会。未经批准，不得调整预算，不得作出任何使原批准的收支平衡的预算的总支出超过总收入或者使原批准的预算中举借债务的数额增加的决定。政府财政部门应当及时向人大财经委和常委会预算工委通报预算调整的有关情况。对预算调整进行监督的有关工作程序和步骤，与上述审批决算、半年度预算执行情况报告的有关工作程序和步骤基本相同，监督的重点主要是调整的必要性和方案的可行性。监督法第十五条规定，国务院应当在每年六月，将前一年度的中央决算草案提请全国人大常委会审查和批准。县级以上地方各级人民政府应当在每年六月至九月期间，将前一年度的本级决算草案提请本级人大常委会审查和批准。决算草案应当按照本级人民代表大会批准的预算所列科目编制，按预算数、调整数或者变更数以及实际执行数分别列出，并作出说明。全国人大常委会《关于加强中央预算审查监督的决定》还规定，中央决算草案应在全国人大常委会举行会议审查和批准的一个月前，提交财政经济委员会，由财政经济委员会结合审计工作报告进行初步审查。监督法第十六条规定，国务院和县级以上地方人民监政府应当在每年六月至九月期间，向本级人大常委会报告本年度上一阶段本级预算的执行情况。按照工作惯例，一般是在政府提出上一年度决算草案及决算报告的同时报告本年度前一阶段本级预算的执行情况。而上一年度预算执行情况的报告，一般是与当年预算草案及预算报告一道由政府提出，按照宪法的有关规定，一并由人民代表大会审查和批准。根据监督法第二十条第二款的规定，常委会听取的预算执行情况报告及审议意见，人民政府对审议意见的研究处理情况或者执行决议情况的报告，向本级人民代表大会代表通报并向社会公布。监督法第十七条对预算调整及相关问题作出了如下规定：(1)预算经人民代表大会批准后，在执行过程中需要作部分调整的，国务院和县级以上地方人民政府应当将调整方案提请本级人大常委会审查和批准。(2)严格控制不同预算科目之间的资金调整。预算安排的农业、教育、科技、文化、卫生、社会保障等资金需要调减的，国务院和县级以上地方人民政府应当提请本级人大常委会审查和批准。(3)国务院和县级以上地方人民政府有关主管部门应当在本级人大常委会举行会议审查和批准预算调整方案的一个月前，将预算调整初步方案提交本级人大财政经济委员会进行初步审查，或者送交常委会有关工作机构征求意见。
问市场监督管理行政处罚程序规定办法

1、行政检查程序要求：行政执法人员进行行政检查或调查时，必须出示行政执法证明书。行政执法人员实施行政检查，应当告知当事人检查的内容．要求以及相关的权利义务，并予以记录。2、立案：区市场监督局对涉嫌违法行为，由本部门管辖的，应立案的，区市场监督局应向当事人通知立案决定，指定2名以上行政执法人员负责调查处理。3、调查取证：立案后，行政执法人员应当进行全面．客观．公正地调查，收集证据。向当事人或者有关人员收集证据时，行政执法人员应当告知其有如实提供相关资料．回答询问．协助调查的义务。第一次向当事人收集证据时，行政执法人员应告知有权申请回避。4、审核与告知：案件调查终结，办案机构应当将调查终结报告和相关材料送法制机构审核。5、决定：区市场监管局负责人应当根据调查终结报告．审核意见．复核意见．听证笔录等材料，依法作出给予行政处罚或者其他处理决定。