城镇土地使用税有哪些问题-法师兄

纳税义务发生时间。财税〔〕186号规定：“以出让或者转让方式有偿取得土地使用权的，应由受让方从合同约定的交付土地时间的次月起缴纳城镇土地使用税”。在“合同约定的交付土地时间的次月”这一时间点，受让方并未实际使用土地。依此确定纳税义务发生时间，并不准确。征收范围。川地税函〔〕531号规定：“城镇土地使用税具体征税范围由县级政府按批准的城镇近期规划确定”。由于土地规划的不同，即使是两块在同一行政区域、用途相同且相邻的土地，纳税义务也不相同。此外，政府规划部门对企业已经支付土地出让金地块的设计规划一直在变动，造成征税范围的不确定性。税额标准。《城镇土地使用税暂行条例》规定：“县(市)政府根据实际情况，将本地区土地划分若干等级，在省、自治区、直辖市政府确定的税额幅度内，制定相应适用税额标准”。由于缺乏综合考证，同一行政区相邻两个区域，因处于规划区内、外，等级相差较大。工业开发区规划范围内地域每平方米12元的标准，远高于成都地区其他三圈层县(市)。优惠政策。县(市)政府为拉动地方经济发展违法违规许诺企业税收优惠，使进驻工业开发区的企业不能明确自身的纳税义务。工业开发区内部分工业房地产开发商违法宣传，利用本不存在的税收优惠促进交易完成，造成企业对税收优惠政策误读。

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《城镇土地使用税暂行条例》第四条确定土地使用税每平方米年税额：（一）大城市1.5元至30元；（二）中等城市1.2元至24元；（三）小城...

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城镇土地使用税的征税范围是城市、县、建设镇、工矿区、城市是指经国务院批准设立的市，县是指县人民政府所在地，建设镇和工矿区必须经省、自治区、直...

城镇土地使用税适用地区幅度差别定额税率。城镇土地使用税采用定额税率，即采用有幅度的差别税额。按大、中、小城市和县城、建制镇、工矿区分别规定每平方米城镇土地使用税年应纳税额。城镇土地使用税每平方米年税额标准具体规定如下：1、大城市l.5～30元;2、中等城市1.2～24元;3、小城市0.9～18元;4、县城、建制镇、工矿区0.6～12元。

(1)国家机关、人民团体、军队自用的土地由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地，均免征城镇土地使用税。这些单位的生产、经营用地和其他用地，不属于免税范围。 (2)市政街道、广场、绿化用地等公共用地，免征城镇土地使用税。 (3)为发展农、林、牧、渔业生产和鼓励整治土地，改造废地，直接用于农、林、牧、渔业的生产用地，免征城镇土地使用税经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地。从使用的月份起免纳城镇土地使用税5至10年，具体免税期限由各地自定。 (4)为体现国家产业倾斜政策，支持重点产业的发展，国家对核能、电力、煤炭等能源开发用地，民航、港口、铁路等交通设施用地和水利设施用地特点，划分了征免税界限，给予了政策性减免照顾。除上述免税规定外，纳税人缴纳城镇土地使用税确有因难，需要定期减免税的，由省级财政税务机关审批，或审核后上报财政部、国家税务总局批准。

每平方米城市土地使用税税率最低为0．6元，最高为30元。城市土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为基础，在城市、县城、建制镇、工矿区使用土地的单位和个人应当缴纳土地使用税。