拘留的适用机关是什么，适用情形是哪些

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• 问哪些情况下是适用行政拘留情形的
  

  若当事人满足下列条件，则适用行政拘留的处罚：行政相对人违反了行政管理秩序，具有社会危害性；其违法行为的情节严重，但尚不构成犯罪的；并且其违法行为被行政机关及时发现，或者行政机关收到举报材料的。

• 问行政拘留的适用机关是什么?
  

  行政拘留是指法定的行政机关（专指公安机关）依法对违反行政法律规范的人，在短期内限制人身自由的一种行政处罚。行政拘留是最严厉的一种行政处罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。因此法律对它的设定及实施条件和程序均有严格的规定。行政拘留裁决权属于县级以上公安机关；期限一般为10日以内，较重的不超过15日；行政拘留决定宣告后，在申请复议和行政诉讼期间，被处罚的人及其亲属找到保证人或者按规定交纳保证金的，可申请行政主体暂缓执行行政拘留。根据现行的《治安管理处罚法》，该法第二章第十条第三项规定行政拘留是一种治安管理处罚种类，该项对行政拘留的性质作了定位，即治安管理处罚的一种。该法第十六条规定：“有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日。”

• 问什么情形下适用拘留
  

  根据我国刑事诉讼法的规定，适用拘留的情形主要有： 1、正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的; 2、被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的; 3、在身边或者住处发现有犯罪证据的; 4、犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的; 5、有毁灭、伪造证据或者串供可能的; 6、不讲真实姓名、住址、身份不明的; 7、有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。 因为欠钱不还不属于刑事犯罪，所以是不会被拘留的。

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