精神病人强制医疗程序问题

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• 问对精神病人实施强制执行的强制医疗程序应怎么规定？
  

  第二百八十一条精神病人实施暴力行为危害公共安全或者致人死亡、重伤，经法定程序鉴定确认，依法不负刑事责任，有继续危害社会可能的，人民法院可以决定强制医疗。　 　第二百八十二条对实施暴力行为的精神病人强制医疗，由人民检察院向人民法院提出申请。人民法院应当组成合议庭进行审理，对于被申请人符合强制医疗条件的，可以作出强制医疗的决定。人民法院在审理案件过程中发现被告人符合强制医疗条件的，可以直接作出强制医疗的决定。　　人民法院审理强制医疗案件，应当通知被申请人或者被告人的法定代理人到场。　　在人民法院决定强制医疗前，可以对被申请人或者被告人采取保护性约束措施。　　 第二百八十三条强制医疗机构应当定期对被强制医疗的人进行诊断评估。对于已不具有人身危险性，不需要继续强制医疗的，应当及时提出解除意见，报决定强制医疗的人民法院批准。被强制医疗的人及其近亲属有权申请解除强制医疗。　 　第二百八十四条人民检察院对强制医疗机构的执行活动是否合法实行监督。

• 问精神病人强制医疗由谁决定
  

  根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第285条，根据本章规定对精神病人强制医疗的，由人民法院决定。根据《人民检察院刑事诉讼规则(试行)(2012修订)》第663条，人民检察院在强制医疗执行监督中发现被强制医疗的人不符合强制医疗条件或者需要依法追究刑事责任，人民法院作出的强制医疗决定可能错误的，应当在五日以内报经检察长批准，将有关材料转交作出强制医疗决定的人民法院的同级人民检察院。收到材料的人民检察院公诉部门应当在二十日以内进行审查，并将审查情况和处理意见反馈负责强制医疗执行监督的人民检察院。你亲戚被精神病人打伤，如果经鉴定为精神病人，且其有继续危害社会可能的，可对其强制医疗，强制医疗是由当地的人民法院决定的，如果你们当地的检察院发现他不符合强制医疗条件，法院作出的强制医疗决定可能错误的，应经过法定程序将有关材料转交作出强制医疗决定的法院的同级检察院，经审查，确实错误，他并非不负刑事责任的精神病人的，那么他仍需对致人重伤的行为承担刑事责任。

• 问精神病强制医疗的立法
  

  1、由于强制医疗程序是一个新的程序，许多法官对强制医疗决定的格式和内容仍有疑问。这和普通判决的格式和内容没有太大区别：格式只是在标题上做改变，即公诉机关改为申请人，被告改为被申请人；内容主要是对法定要求的审查和推理。比较特殊的是法院直接决定强制医疗。因为这里没有申请人，可以直接写明被申请人。2、法律和司法解释没有规定强制医疗程序是否可以附带民事诉讼。可以区分两种情况：如果强制医疗程序是法院在审理案件过程中发现被告符合强制医疗条件并作出决定的，法院不仅要在前一程序中作出不追究刑事责任的判决，还要对受害人的附带民事请求进行判决，程序结束后再立案启动强制医疗程序；更有争议的是，如果检察官申请启动强制医疗程序，一些实务部门的同志认为，在这种情况下，应告知受害人另行启动民事赔偿诉讼，因为强制医疗程序不解决被申请人的刑事责任问题，因此不应解决违法行为造成的民事损害。这个观点值得商榷。如上述，检察官申请启动强制医疗程序的，法院仍应认定刑事责任，并适用严格的证明标准。强制医疗程序必然涉及受害者伤亡和暴力犯罪的证明。在这种情况下，附带民事诉讼可以有效提高诉讼效率，这也符合立法的初衷和刑事司法的一般原则。

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