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1、补助对象 ①1986年12月31日以前经区级以上（含区级）教育行政部门审查批准并登记在册进入民办教师队伍，在公办中小学连续或累计从事教育...
1、补贴对象①1986年12月31日前，经区级以上（含区级）教育行政部门批准，登记入民办教师队伍，在公办中小学连续或累计从事教育教学工作5年...
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关于对我省原民办教师身份及教龄认定工作有关问题的解答 1．问：我省原民办教师养老补贴发放工作成立了哪些机构？具体职责是什么？ 答：按照《实施意见》）的有关要求，我省成立了原民办教师养老补贴发放工作领导机构，由省教育厅、省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省信访局、省委维稳办等部门的主要负责同志为成员，下设办公室（办公室设在教育厅）。主要任务是把握工作进度，指导和协调我省原民办教师养老补贴发放工作。各省辖市、县（市、区）、乡（镇）要成立相应机构，结合本地实际，制定具体认定办法，客观公正、实事求是地一次性完成原民办教师身份和教龄认定工作。县（市、区）人民政府是落实该项工作的责任主体，具体负责本地原民办教师发放养老补贴的组织实施工作，协调解决好工作中出现的问题。 2．问：我省原民办教师养老补贴的发放时间是如何规定的？ 答：《实施意见》规定：原民办教师养老补贴计发的起始时间为本实施意见下发当月。无论认定时间长短，一经认定，发放的起始时间均为2012年10月。 3．问：哪些物证可以作为认定原民办教师身份和任教年限的依据？ 答：县、区教育局保存的原民办教师花名册等相关资料；县、区档案部门保存的能反映其原民办教师工作简历的资料；县、区和乡镇财政部门保存的补贴发放表；原任教学校及其主管部门保存的能反映原民办教师的有效信息资料，如补贴津贴表、分工表、考勤考核表、教育教学有关的荣誉证书等；个人提供的并经乡镇认定工作小组核实的能证明其原民办教师身份和从教年限的有效原始材料，如民办教师证、任用证、聘书、照片、日记本、教案等原始材料。 4．问：哪些人员不在养老补贴申报范围？ 答：《实施意见》规定的适用对象是：在农村公办中小学民办教师岗位上连续工作满1年的原民办教师，离开教学岗位后未参加职工基本养老保险的农村居民。已纳入计划内退养的原民办教师、本方案实施前已死亡的原民办教师、因刑事犯罪或违反国家政策法规被开除或辞退的原民办教师、被国有企事业单位录用的原民办教师、农村扫盲班夜校的工作人员、学校的工勤人员、技校成人学校的教师等，不列入适用对象。 5．问：六十年代初下放的教师，后来又在民办教师岗位上工作了一段时间，该如何申报？ 答：按照《实施意见》，下放教师每人每月发放养老补贴150元。下放后又担任民办教师的，符合条件者再享受原民办教师教龄补贴。 6．问；曾任原民办教师，后转为城镇户口而没有享受任何待遇可以申报吗？ 答：如其他条件符合，可以申报。 7．问：原民办教师不满60周岁，可以申报吗？ 答：符合条件的可以申报。到户口所在乡镇教育部门进行申报，确认身份、教龄，公示后备案。待年满60周岁（含女同志）次月起享受养老补贴。 8．问：计划外民办教师可以申报吗？ 答：符合条件的可以申报。 9．问：1989年以前任教，2000年以后的教龄如何计算？ 答：按照规定，1989年以前任教，教龄无间断的人员2000年之后的教龄可连续计算。2000年之前间断任教者，每任教满一年以上可累计计算，不满一年不再计算；2000年之后间断任教者，间断之后的教龄不再计算。 10．问：1989年前任教，但任教时间不到一年，有资格申报吗？ 答：没有资格申报。《实施意见》规定“在农村公办中小学民办教师岗位上连续工作满一年的原民办教师”才有资格申报，连续工作不满一年者，不符合申报条件。 11．问：部分申请人有起始时间，无物证证明其离岗时间，其找3个证明人可否认可？对证明人有哪些要求？ 答：应进一步补充物证，确实没有物证的，出具3人以上证人证言，并形成调查笔录，公示无异议后可认可。证明人需为原任教学校的时任领导或同乡镇其他学校领导、时任学校同事。证明人须是公职（含离退休）人员，证明人必须与被证明人没有亲属关系。证明人对出具的证言需负法律责任。 12．问：学前教育的教师有资格申报吗？ 答：原则上设在小学的学前教育班级的教师可以申报。 13．问：没有工资表和其他物证材料，只有证人证词，如何认定？ 答：由组织对证人证言调查核实，形成调查笔录，经公示无异议后再认定。 14．问：原民办教师在任教期间由学校派出进修的，进修时间是否计入教龄？ 答：若由学校派出进修，进修时间可计入教龄。 15．问：原民办教师因病等原因不能亲自办理或签字的，家属是否可以代办代签？ 答：可以由亲属代办，签字可由家属代签，但要本人手印。 16．问：原户籍及任教地在外省，现户籍转至我省的原民办教师如何认定？ 答：1989年之前在外省任教，2000年之前户籍转入我省继续任教者，省外任教期间的身份及教龄认定由原户籍所在省的市、县两级教育行政部门出具证明，转至现户籍所在地市、县两级教育行政部门公示确认后，之前教龄可连续计算。在外省有民办教师工作经历，户籍转入我省后，未再担任民办教师工作的，不属于此项补贴范围。 17．问：原民办教师原任教地与现户籍所在地不在省内同一区域的，如何认定？ 答：原任教地与现户籍所在地不在省内同一区域的，以原任教地为主进行认定，养老补贴由现户籍所在地负责发放。原任教地县级教育行政部门要及时将认定材料、意见和名单转至现户籍所在地县级教育行政部门。审核结果在原任教地和现户籍所在地进行不少于两周的公示。 18．问：各地原民办教师身份及教龄认定是否有时间要求？ 答：认定工作原则上要求在2013年6月30日前完成。 19．问：在身份和教龄认定过程中，如果弄虚作假，对本人和参与作弊的工作人员应如何处理？ 答：在进行资格认定审核时，要严格按照认定办法和程序进行，切实做到公开、公平、公正。审核结果在户籍所在地进行不少于两周的公示，接受群众监督，接受社会监督。每个公民都是监督员，对弄虚作假、徇私舞弊者都有权利进行监督和举报。对弄虚作假、徇私舞弊者一经查实，取消其享受养老补贴的资格，并按照有关规定严肃追究有关领导和当事人的责任。
原民办代课教师为我省农村基础教育教育事业的发展做出了历史性贡献。为使原民办代课教师共享发展成果，积极改善民生，推进社会和谐，经研究，决定向我省农村原民办代课教师发放教龄补助，并制定本实施意见。一，发放范围凡现为山东省户口，我省全面解决民办教师问题(截止到2002年12月31日)以前曾在农村公办中小学(含农村公办幼儿园)教师岗位上连续工作一年以上(含1年)，离开教师岗位再没有被国家机关或者企事业单位录用，且已经年满60岁的原民办代课教师。纳入计划内退养的民办教师、本意见实施前已经死亡的原民办代课教师、因违反国家政策法规或者刑事犯罪被辞退和开除的原民办代课教师不享受教龄补助。二，补助标准原民办代课教师教龄补助按教龄每满一年每月补助20元的标准发放，剩余不满1年的教龄按1年计算。三，执行时间向原民办代课教师发放教龄补助，从2014年1月1日起执行。2014年1月1日以后年满60岁的，从次月起享受教龄补助;已超过60岁的，从2014年1月日起发放，其超过的年限不再补发。四，人员认证各级教育部门要主动主动争取人力资源社会保障、计划生育、公安、纪检监察等有关部门的配合和支持，认真做好原民办代课教师身份和教龄认证工作。认证工作由县(市、区)统一组织，坚持物证为主，人证必须，调查审核、公开监督的原则，以乡(镇、办事处)为重点进行。认证结果由县(市、区)核准，报市备查。五，发放办法经县(市、区)核准的符合条件人员，其教龄补助发放业务的经办由各县(市、区)人力资源社会保障局所属社保经办机构承担，统一使用居民养老保险待遇发放渠道。逐步实现社会保障待遇统筹管理，规范发放。六，资金统筹发放原民办代课教师教龄补助所需资金由各级财政负责筹措，以县(市、区)财政为主。对于省财政困难县，省财政按50%的比例安排专项资金，通过县级基本财力保障机制补助资金下达;其他县市(市、区)所需资金由市、县(市、区)解决。七，政策衔接《山东省教育厅山东人力资源和社会保障厅山东省财政厅山东省机构编制委员会办公室关于妥善解决我省中小学代课教师问题的意见》(鲁教人字(2012)20号)规定发放的工作年限补助，参照本意见规定，按工作年限每满一年每月补助20元的标准发放。对我省全面解决民办教师问题(截止到2002年12月31日你)以后在公办中小学任教的人员，其补助年限截止到2007年12月31日，2008年1月1日以后我省中小学招用代课教师，按《劳动合同法》有关规定执行。发放工作年限补助所需资金，由各县(市、区)自筹，一并由户口所在县(市、区)社保经办机构按月代为发放。八，工作要求(一)加强组织领导。各级政府要将发放原民办代课教师教龄补助工作列入重要议事日程，主要领导要亲自抓，分管领导要靠上抓，要做好工作规划和方案，及时协调解决好工作中出现的问题。(二)强化县乡责任。向农村原民办代课教师发放教龄补助工作，县(市、区)是责任主体，工作重点在乡(镇、办事处)。县(市、区)、乡(镇、办事处)政府及有关部门要切实负起责任，严格执行补助标准和发放范围等有关规定，确保工作平稳有序推进。(三)明确责任分工。教育部门负责原民办代课教师人员身份和教龄认证工作;计划生育、公安部门协助教育部门做好原民办代课教师违反国家计划生育政策或者刑事犯罪等行为的认证工作;财政部门负责资金筹措和保障工作;人力资源和社会保障部门及其社保经办机构负责教龄补助代发发放工作。政法、公安、信访和纪检监察等部门要密切配合，确保教龄补发工作的顺利进行，确保社会的和谐稳定。(四)搞好政策解读。坚持正确的舆论导向，运用通俗易懂的宣传方式，正面宣传和解读文件精神，使这项惠民政策深入人心。各市、县(市、区)要结合当地实际，认真研究实施过程中遇到的新情况，妥善解决好出现的新问题。(五)严肃工作纪律。此项工作政策性强，时间跨度长，涉及面广，在对人员身份和教龄认证时，要切实做到公开、公平、公正、严格执行审核和公示程序，对于弄虚作假、徇私舞弊、玩忽职守者，一经查实，取消其享受补助的资格，并严肃追究有关负责人和相关责任人的责任。
民办教师补助政策具体如下： 1、代课教师与单位已形成关系，补偿待遇和标准，适用劳动合同法的规定。如果辞退应当每满一年给付一个月工资的经济补偿，六个月以上不满一年按一年计算补偿，不满六个月的按半个月计算。 2、如果符合下列条件，应当签订无固定期限劳动合同，继续聘用： （ 1）劳动者在该用人单位连续工作满十年的； （ 2）用人单位初次实行劳动合同制度或者重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的； 3、根据劳动合同法第四十二条规定：劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同（即不能辞退）： （一）从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的； （二）在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的； （三）患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的； （四）女职工在孕期、产期、哺乳期的； （五）在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的； （六）法律、行政法规规定的其他情形。
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