当事人并不知情的行政处罚属于行政行为吗

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• 问行政处罚属于什么行政行为?
  

  行政处罚属于具体行政行为。行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。公民、法人或者其他组织对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

• 问行政处罚属于什么行政行为
  

  行政处罚属于具体行政行为。行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。公民、法人或者其他组织对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

• 问当事人并不知情行政机关作出的行政处罚该程序是否合法
  

  我国《行政处罚法》第三十一条规定：“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。”根据这一规定，行政机关及其执法人员履行告知义务的法定事项应为：（一）当事人有无行政违法行为；（二）当事人应否承担行政处罚的法律责任； (三) 当事人应承担何种行政处罚的法律责任；（四）当事人应承担何种行政处罚幅度内的法律责任；（五）行政处罚决定的法律依据；（六）当事人依法享有的权利，如申辩权、听证权、救济权等。合法的具体行政行为需符合法定程序，不滥用职权，行政处罚不显失公正等。只要有一个要件不合法，就是不合法的具体行政行为。

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