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《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第五百零八条被执行人为公民或者其他组织,在执行程序开始后,被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的,可以向人民法院申请参与分配。 对人民法院查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人,可以直接申请参与分配,主张优先受偿权。 第五百零九条申请参与分配,申请人应当提交申请书。申请书应当写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由,并附有执行依据。 参与分配申请应当在执行程序开始后,被执行人的财产执行终结前提出。 第五百一十条参与分配执行中,执行所得价款扣除执行费用,并清偿应当优先受偿的债权后,对于普通债权,原则上按照其占全部申请参与分配债权数额的比例受偿。清偿后的剩余债务,被执行人应当继续清偿。债权人发现被执行人有其他财产的,可以随时请求人民法院执行。 第五百一十一条多个债权人对执行财产申请参与分配的,执行法院应当制作财产分配方案,并送达各债权人和被执行人。债权人或者被执行人对分配方案有异议的,应当自收到分配方案之日起十五日内向执行法院提出书面异议。 第五百一十二条债权人或者被执行人对分配方案提出书面异议的,执行法院应当通知未提出异议的债权人、被执行人。 未提出异议的债权人、被执行人自收到通知之日起十五日内未提出反对意见的,执行法院依异议人的意见对分配方案审查修正后进行分配;提出反对意见的,应当通知异议人。异议人可以自收到通知之日起十五日内,以提出反对意见的债权人、被执行人为被告,向执行法院提起诉讼;异议人逾期未提起诉讼的,执行法院按照原分配方案进行分配。 诉讼期间进行分配的,执行法院应当提存与争议债权数额相应的款项。
对于如何能够处理好多个债权人参与分配的情况,《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》(以下简称《执行规定》)第90条规定“被执行人为公民或其他组织,其全部或主要财产已被一个人民法院因执行确定金钱给付的生效法律文书而查封、扣押或冻结,无其他财产可供执行或其他财产不足清偿全部债务的,在被执行人的财产被执行完毕前,对该被执行人已经取得金钱债权执行依据的其他债权人可以申请对该被执行人的财产参与分配。”总体而言,法院对各债权人的债权按比例清偿。 执行过程中,存在几个需要注意的原则。首先是平等主义原则,其中一债权人起诉,胜诉并进入强制执行程序,在被执行人的财产被执行完毕前,其他债权人若要参与被执行财产的分配,应取得执行依据,执行依据指的是生效判决书,调解书等。如果其他的债权人已起诉但尚未取得执行依据,那么已起诉的债权人可以通过申请财产保全而获得参与分配的权利,并且如果是首先查封、扣押、冻结被执行人财产的债权人,那么必须在其案件审理结束后才能进行分配。 其次,还存在法定优先原则,这是由法律、法规明文规定的。不同性质的债权还存在受偿顺序优先的问题,例如,对被执行人的财产享有优先权和担保物权的债权人依法优先受偿,其余债权人依其债权额占总债权额的比例受偿。其中,若享有优先受偿权债权人为多人时,还应该按法律规定的顺序确定他们之间优先受偿的顺序。举个栗子,在建筑工程纠纷案件中,设立抵押权并已登记的债权人优先于普通债权而受偿,而工程承包人对于债务人拖欠工程价款而享有的债权,该债权又优先于抵押权人而受偿。 回到题目,甲若只有价值五百万的房产可供执行,目前乙已经申请强制执行或诉讼保全查封甲该房产,丙应尽快起诉,通过申请财产保全,轮候查封而获得参与分配的权利。其次,具体看乙丙的债权性质,是否具有优先受偿的权利,如不存在优先受偿的情形,则可按照债权比例受偿。因此丙可分得416.666万。
参与分配是指债务人的全部财产在执行程序开始后不足以清偿全部债务时,未参与执行程序的其他债权人向法院申请加入已开始的执行程序,要求实现债权公平受偿制度。债权人参与分配必须具备以下条件:1 已经申请执行的债权和申请参与分配的债权必须是金钱务2 被执行人,即债务人是公民或者其他组织,一般不能是法人,因为企业法人不能清偿到期债务,资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的,应当适用破产程序清理债务,而不是用执行程序清理债务;3 申请参与分配的债权人已经取得执行依据或者对被执行人财产享有优先权和担保权的证明,而不是提起诉讼;4 被执行人的全部财产或者主要财产已经被法院查封、扣押或者冻结,没有其他可以执行的财产或者其他财产不足以清偿债务 ;5 申请参与分配的债权人应当在执行前申请。
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