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行政处罚无效是指行政执法机关作出的具体行政行为,因具有明显瑕疵或具备法定无效条件,而不发生法律效力的情形。对于无效行政行为,任何人或任何机关...
1.没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。 2.具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法;决定撤销或...
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无法定职权、无有效意思、无事实根据、无法律依据。 1、原因:⑴具体行政行为明显或重大的违法情形(如要求从事违法犯罪行为)⑵实施行政行为的行政主体不明确或行政主体无权、种类越权实施具体行政行为⑶明显缺乏事实根据或者要求从事客观上不可能实施的行为⑷明显缺乏法律依据。 2、效力:⑴该无效行政行为自始地、当然地不发生法律拘束力和执行力⑵相对人不受其拘束,可自行决定不履行其所设定义务⑶行政机关也不得予以执行。⑷起诉没有时效限制。 3、后果:⑴相对人可随时请求有权机关宣布其无效⑵有权机关也可随时宣布其无效(有权纠正机关包括作出机关、复议机关、法院、真正有权机关)⑶受害人有权获得国家赔偿。行政处罚无效的特殊要件:⑴没有法定依据;⑵违反法定程序;⑶当场收缴罚款的,不出具省级财政部门统一制发的罚款收据的;⑷处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。行政处罚法规定:行政处罚的设定和实施处罚的机关、依据、程序法定。没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。
《行政处罚法》第四十一条规定“行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定不能成立;当事人放弃陈述或者申辩权利的除外”。这条是行政处罚法对行政处罚决定行为无效的规定。行政处罚决定不能成立,实质上就是说行政机关做出的行政处罚决定不生效,即没有法律效力,对当事人不具有约束力,当事人可以不履行行政处罚决定的内容。因为行政处罚决定不成立,当然当事人也就不能申请行政复议机关或司法机关撤销该行政处罚决定。但可以申请确认该处罚决定不生效(无效),而且不受复议期限和诉讼时效的限制。当然,当事人对此行政处罚决定也可以不予理睬,因其对自己无约束力,自己不执行处罚决定,行政机关或司法机关也不能强制执行。不能成立的行政处罚决定不仅对当事人不产生约束力,对行政机关而言也不产生约束力,行政机关可以变更不成立的行政处罚决定的内容,当事人也不能对行政机关的变更行为主张权利。行政处罚决定不成立是从行政机关做出行政处罚决定行为的法律后果而言的,不是对行政机关作出行政决定的行为是否合法的判断。行政机关做出的行政处罚决定之所以不能成立,是因为未履行事先告知义务,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,违反了法律的规定,因而其行为构成违法行为,有关人员应依法承担相应的法律责任。
对无效婚姻一般情况下是不存在行政处罚的。但是如果是属于重婚现象,构成重婚罪的,需要承担刑事责任。有下列情形之一的,婚姻无效: (1)重婚的; (2)有禁止结婚的亲属关系的; (3)婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病,婚后尚未治愈的; (4)未到法定婚龄的。
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