非法集资是非法集资的范围，还是统筹的范围-法师兄

最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合颁布了《关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》。《意见》第五项规定了关于涉案财物的追缴和处置问题和非法集资退款范围：向社会公众非法吸收的资金属于违法所得。以吸收的资金向集资参与人支付的利息、分红等回报，以及向帮助吸收资金人员支付的代理费、好处费、返点费、佣金、提成等费用，应当依法追缴。集资参与人本金尚未归还的，所支付的回报可予折抵本金。将非法吸收的资金及其转换财物用于清偿债务或者转让给他人，有下列情形之一的，应当依法追缴： (一)他人明知是上述资金及财物而收取的; (二)他人无偿取得上述资金及财物的; (三)他人以明显低于市场的价格取得上述资金及财物的; (四)他人取得上述资金及财物系源于非法债务或者违法犯罪活动的。

答

1、仅仅是借钱，并无非法占有目的的，无论向多少个人借钱，都属于正常合法的民间借贷纠纷，不构成非法集资； 2、使用诈骗方法非法集资，具有下列情...

答

此类犯罪中，行为人会将部分筹集资金用于支付中介费、手续费、提成等，或用于行贿有关国家工作人员，或用后期集资款项支付前期向被集资人承诺的高额利...

关于非法集资参与人的责任，征求意见稿沿用《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》关于“因参与非法金融业务活动受到的损失，由参与者自行承担”的现行规定，明确非法集资参与人应当自行承担因参与非法集资受到的损失。法律责任方面，征求意见稿明确，单位发起、主导或者组织实施非法集资的，责令限期改正并予以警告，可以处20万元以上200万元以下的罚款;逾期不改正或者情节严重的，责令停产停业，由原发证机关吊销许可证或者营业执照，并处集资金额1倍以上5倍以下的罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处10万元以上100万元以下的罚款，根据情节轻重可以禁止其一定期限直至终身担任公司、企业的董事、监事、高级管理人员或者其他组织的高级管理人员。对于个人发起、主导或者组织实施非法集资的，责令限期改正并予以警告，处罚非法集资条例可以处10万元以上100万元以下的罚款;逾期不改正或者情节严重的，处集资金额1倍以上5倍以下的罚款，根据情节轻重可以禁止其一定期限直至终身担任公司、企业的董事、监事、高级管理人员或者其他组织的高级管理人员。

目前，我国刑法规定了四种非法集资犯罪，即非法吸收公众存款、集资诈骗、欺诈发行股票、债券和擅自发行股票、公司和企业债券。非法集资罪是指以非法占有为目的，以欺诈手段非法集资的行为。非法集资是指公司、企业、个人或其他组织未经批准。违反法律法规，通过不正当渠道向公众或集体募集资金，是构成本罪的本质。1、非法吸收公众存款罪是指违反国家金融管理法规，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为。是否立案侦查非法吸收或变相吸收公众存款，取决于是否涉嫌以下三种情况之一：一是从非法吸收或变相吸收公众存款的数额来看，个人非法吸收或变相吸收公众存款超过20万元的，单位非法吸收或变相吸收公众存款超过100万元的。第二，从非法吸收或者变相吸收公众存款的户数来看，个人非法吸收或者变相吸收公众存款30户以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款150户以上的。第三，从经济损失来看，个人非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成直接经济损失超过10万元的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成直接经济损失超过50万元的。2、集资诈骗罪是《中华人民共和国刑法》规定的罪名，是指以非法占有为目的，违反相关金融法律法规，以欺诈手段非法集资，扰乱国家正常金融秩序，侵犯公私财产所有权，数额较大的行为。《中华人民共和国刑法》第一百九十二条以非法占有为目的，以诈骗方式非法集资的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚款；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚款；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚款或者没收财产。《中华人民共和国刑法》第一百九十九条【部分金融诈骗罪死刑规定】犯本节第一百九十二条规定的罪，数额特别巨大，给国家和人民利益造成特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。《中华人民共和国刑法》第二百条【单位犯金融诈骗罪处罚规定】单位犯本节第一百九十二条、第一百九十四条、第一百九十五条规定的罪，对单位处以罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五年以下有期徒刑或者拘役，可以并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金。3、欺诈性发行股票．债券罪欺诈性发行股票．债券罪（刑法第160条）是指在招股说明书．认股书．公司．企业债券募集方式中隐瞒重要事实或编造重大虚假内容，发行股票或公司．企业债券，数额巨大，后果严重或有其他严重情节的行为。欺诈性发行股票．债券罪处罚1、处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法募集资金1％以上5％以下罚款。2、单位犯前款罪的，对单位处以罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五年以下有期徒刑或者拘役。4、擅自发行股票．公司．企业债券罪擅自发行股票．公司．企业债券罪是指未经国家有关主管部门批准，擅自发行股票或公司．企业债券，数额巨大，后果严重或有其他严重情节的行为。根据刑法第一百七十九条的规定，犯本罪数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处1％以上5％以下非法集资罚款。单位犯本罪的，实行双罚制，即对单位处以罚金，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以5年以下有期徒刑或者拘役。

1、属于。属于扫黑的范围之内。在这次中央发起的扫黑除恶斗’争中，在各地列举的十类黑’恶势力中，非法吸收公众存款罪(非法集资的一种)，也被列在其中。 2、非法吸收公众存款罪，是指违反国家金融管理法规非法吸收公众存款或变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为。轻者处三年以下有期徒刑，数额巨大或者有其他严重情节的，最高可处十年有期徒刑，均并处罚金。个人吸收20万，单位吸收100万符合立案标准。 3、非法吸收公众存款属于非法集资，是高利贷从业者又一重要的资金来源，也是不折不扣的犯罪行为，依法严厉打击可以掐断非法高利贷资金来源，净化民间借贷市场。