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退休是一个特定经济概念,它不仅指劳动者步入老年,逐步退出生产劳动领域这一经济现象,更主要指在特定的社会保险制度下,劳动者达到法定退休年龄,可领取养老保险金的具有特定经济内涵的现象1。因此,确定法定退休年龄是退休制度的核心内容。延迟退休的弊端指一个国家从社会进步和经济发展的需要出发,根据人口的平均寿命及劳动力供应状况等因素,对劳动年龄所作的上限规定。我国现行退休年龄政策是上世纪50年代制定的,即男职工年满60周岁,女干部年满55周岁,女工人年满50周岁。制定该政策时,中国人口平均寿命只有50岁左右。半个世纪过去,我国经济、社会、国民生活水平和身体素质状况发生了翻天覆地的变化,这一退休年龄规定却沿用至今。改革我国偏低的退休年龄已成为热议。
2021延迟女性退休年龄目前人社部对于延迟退休政策大致思路是,先从提高女性退休年龄着手,再逐步延长男女退休年龄。按现行政策,中国男性退休年龄是60岁,女干部与知识分子是55岁退休,女工人50岁退休。与男性相比,女性的退休年龄偏低。人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平提出,我国从2021年实行延长女性退休年龄的政策,并每两年延长1岁退休年龄。到2021年不论男女,退休年龄均为65岁。不过2021延迟女性退休年龄还只是设想,并未有具体方案出台。
延迟退休方案尚未形成国家政策,尚处研讨阶段, 女工人延迟退休方案。社科院对此提出了渐进式延迟退休方案建议,女性退休年龄每3年延迟1岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,至2045年,男性、女性退休年龄同步达到65岁。
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