对抽象行政行为是否可以提起诉讼？

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• 问抽象行政行为可以提起行政诉讼吗
  

  不可以，但可以对具体行政行为提起行政诉讼，要求附带审查具体行政行为所依据的抽象行政行为。抽象行政行为，是“具体行政行为”的对称。是指行政机关在进行行政管理中，针对不特定的人和事制定普遍适用的规范性文件的活动。

• 问抽象行政行为可以提起行政诉讼么？
  

  公民、法人或其他组织认为行政机关及其工作人员的具体行政行为侵犯自己合法权益的，有权依法向人民法院提起行政诉讼。能不能提起行政诉讼要看是否满足以下三个条件：一是存在一个行政机关作出的具体行政行为；二是自己的合法权益受到实际的影响；三是行政机关作出的具体行政行为与自己合法权益受影响之间存在因果关系。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第2条的规定：公民、法人或其他组织认为行政机关及其工作人员的具体行政行为侵犯自己合法权益的，有权依法向人民法院提起行政诉讼。

• 问抽象行政行为可否起诉？
  

  抽象行政行为不可诉。抽象行政行为是“具体行政行为”的对称，是指行政机关在进行行政管理中，针对不特定的人和事制定普遍适用的规范性文件的活动。因行为结果是抽象规范的产生，故称。如国务院制定行政法规的行为。抽象行政行为虽然不对某一具体事件或特定人作出具体处理，但一切具体事件和特定人的行为合乎抽象规范的，均在其适用范围以内，抽象行政行为的结果，往往是具体行政行为的依据和条件。抽象行政行为并不直接对具体人或事作出处理，在中国不能针对其提起行政诉讼。抽象行政行为的合法性审査属于国家权力机关和上级行政机关的职权。

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