行政诉讼中被告在诉讼中是行政机关吗

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• 问行政诉讼中被告被告是谁?
  

  公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，行政机关为被告。 复议案件后，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关为被告。 复议机关在法定期限内未作出复议决定的，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关为被告；复议机关起诉不作为的，复议机关为被告。 两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。 委托行政机关的行政行为是被告。 行政机关被撤销或者变更职权的，继续行使职权的行政机关为被告。

• 问行政诉讼中，原告和行政机关地位平等吗？
  

  行政诉讼法第7条规定，当事人在行政诉讼中的法律地位平等。行政机关与公民、法人或者其他组织在行政法律关系中是管理者与被管理者的关系，行政机关单方面的意思表示决定着大多数行政法律关系的产生、变更和消灭。但是，当双方发生争议依法进入行政诉讼程序后，作为被告的行政机关与作为原告的公民、法人或者其他组织，都是行政法律关系的当事人，在行政诉讼中的法律地位是平等的。

• 问被告如何代理行政诉讼，被告代理行政诉讼中
  

  接到人民法院的应诉通知后，行政机关应当认真做好下列工作：1、确定出庭应诉人。行政机关作为被告，可以由机关法定代表人出庭应诉，也可以指定机关工作人员作为委托代理人出庭应诉，也可以聘请律师作为委托代理人出庭应诉。2、答辩应在规定期限内提交。一般而言，从收到起诉状副本之日起，被告应在15日内提交答辩状。如果被告到期不提出答辩，不会影响人民法院对案件的审理。3、提交相关证据材料，并按人民法院要求提供相关材料。四、在行政诉讼中，被告不得反诉。如果行政机关在诉讼过程中发现原告仍有未受到处罚的行政违法行为，或者有新发现的其他行政违法行为，行政机关不能改变原处罚决定，也不能要求法院加重处罚。

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