行政复议上的举证责任有哪些？为哪些要承担？-法师兄

《行政复议法》所确定的被申请人承担举证责任制度，与《行政处罚法》中行政处罚机关负有举证责任和《行政诉讼法》中被告负有举证责任的规定，在立法精神和目的上是一致的。《行政复议法》之所以作出上述规定，主要基于以下两方面原因：第一，行政复议的特殊性。行政法律关系是一种纵向的管理与被管理的关系，行政机关依职权可以单方面地对管理相对人实施具体行政行为，一般无须征得管理相对人的同意。在此情况下，从依法行政原则出发，行政机关作出的具体行政行为必须是有充分的事实根据和正确的法律依据的。因此，在行政复议过程中，行政机关理应有义务提供相应证据，证明其所实施的具体行政行为的合法性和适当性。第二，行政复议的目的性。行政复议的主要目的就是要通过纠正违法或不当的具体行政行为，以保障管理相对人的合法权益。而在一般情况下，管理相对人由于自身所处的弱势地位，对行政机关的执法依据、办事程序特别是有关专业知识往往缺乏全面了解，所以难以有效完成对自己所提复议请求的全部举证责任。在此情况下

答

1、行政复议的举证责任由被申请人承担； 2、行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起七日内，将行政复议申请书副本或者行政复...

答

《行政复议法》所确定的被申请人承担举证责任制度，与《行政处罚法》中行政处罚机关负有举证责任和《行政诉讼法》中被告负有举证责任的规定，在立法精...

被申请人通常是作出具体行政行为的行政机关。复议中，由该行政机关承担行政行为合法合理的举证责任。区别于一般意义上的“谁主张谁举证”原则。因为行政机关作为强势一方更有能力举证。证据确实充分同时也是作出行政行为的要求。这样，其实减轻了行政相对人的举证负担。

行政复议中双方当事人均需要举证： (1)被申请人的举证责任。 1、作出具体行政行为的事实根据。 2、适用法律、法规和其他规范性文件的依据。 3、作出具体行政行为符合法定程序的证据。 4、关于是否滥用职权的证据。 5、关于具体行政行为适当性的证据。 6、对于不履行或者拖延履行法定职责的，被申请人应提供存在合法事由或正当事由的证据。 (2)申请人的举证责任。 1、证明行政机关对其作出的具体行政行为的存在。 2、在被申请人不作为的案件中，申请人应证明其向行政机关提出申请的事实。 3、在一并提起的行政赔偿申请中，申请人应证明因受被复议的具体行政行为的侵害而造成损失的事实。 4、有关复议程序的事实。

行政复议职责应遵循的原则有合法、公正、公开、及时、便民。根据《行政复议法》的规定，行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。