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根据我国民事诉讼法第一百八十九条及最高人民法院《意见》有关规定,督促程序是适用于债权人请求给付金钱、有价证券的案件。这一规定,说明了督促程序...
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根据《中华人民共和国民事诉讼法》第十七章的相关规定[1],督促程序,是指对于给付金钱或有价证券的请求,人民法院根据债权人的申请向债务人发出支付令,债务人在收到支付令之日起15日内不提出异议又不履行支付令的,债权人可以向人民法院申请执行。督促程序是督促债务人尽快清偿债务的一种简便迅速的程序。[2] 督促程序是中国现行《民事诉讼法》中新增加的一种审判程序,是指人民法院根据债权人提出的要求债务人给付一定的金钱或者有价证券的申请,向债务人发出附条件的支付令,以催促债务人限期履行义务,如果债务人在法定期间内不提出异议,该支付令即具有执行力的一种程序。中国在1982年《民事诉讼法(试行)》中并没有规定督促程序,至1991年《民事诉讼法》才增设了这一程序。
1、督促程序的适用范围仅限于特定的债权债务关系,即债务人给付标的限于金钱和有价证券,且与债权人没有其他债权债务纠纷。 2、督促程序是一种非讼程序,它不解决当事人之间债权债务关系争议,以债权人申请而开始,请求法院直接发出支付令,不需经过法庭审理,而要求债务人履行债务。 3、督促程序是一种简便、快捷的处理案件的程序。
执行,是指人民法院的执行组织运用国家的强制力,实现具有执行力的有关法律文书的活动。审判是人民法院在民事纠纷的双方当事人及其他的诉讼参与人的参加下,就民事案件进行审理和作出裁判的行为。审判程序和执行程序的联系在于: (1)二者都是民事诉讼的有机组成部分,均以解决民事纠纷和保护当事人的合法权益为目的; (2)一般而言,审判程序是执行程序的前提和基础,执行程序则是审判程序的后续和保障; (3)审判程序和执行程序在特定情形下有交叉,如先予执行和执行异议。审判程序和执行程序的的区别在于:(1)二者的基础不同。审判程序以审判权为基础;执行程序以司法执行权为基础。(2)二者的功能不同。审判程序的功能是分清是非,确认当事人之间的权利义务关系;执行程序是赋予当事人在义务人不自觉履行义务的情况下,运用执行程序实现法律文书的内容的保障手段。(3)审判程序是民事诉讼的必经程序;而执行程序非民事诉讼的必经程序,执行程序具有相对独立性。 (4)二者的程序构成不同。审判程序由一审、二审、再审等多种程序构成;而执行程序则是由一般规定、执行开始、执行措施等组成的单一程序。
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