承包人和发包人定义是什么

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• 问发包的组织与个人承包经营者的含义是什么？
  

  发包的组织，是指实行承包经营责任制的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织。个人承包经营者，是指承包经营发包组织的项目或者业务的自然人。在现实中，某些具备用人单位资格的组织或个人为了规避直接用工的劳动关系，将其生产经营中的某个部分发包给某个个人，由承包人直接用工完成所承包项目并承担《劳动法》义务，由于个人承包经营者履行《劳动法》义务的能力一般弱于发包人(甚至无用人单位资格)，致使劳动者权益得不到保障。该问题涉及到的相关文件：《劳动法》

• 问发包人以合同的名义发包给承包人但是没有签订合同
  

  这属于违法行为，发包方支付工程款的对象是承包人，发包方支付工程款的额度是依据发包合同，而不是依据违法分包合同及违法转包合同；只有在承包人不给实际施工人不支付工程款时，影响工程正常进行，是发包人的合同目的有可能不能实现时，为避免损失扩大，发包人再通知承包人的情况下，可在欠付承包人工程款的范围内给实际施工人支付相应工程款。

• 问发包人和分包人有什么区别
  

  通常情况下发包人是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。发包人有时称发包单位、建设单位或业主、项目法人。 分包人指合同中从承包人处分包某一部分工程的当事人，一般指非主体、非关键性工程施工或劳务作业方面承接工程的当事人。 以上是从法律的角度界定发包人和承包人的概念，通过概念可以可出区别，但是这种身份并非同时存在于每一个项目，当然发包人是我们每一个项目都一定存在的，但是不是每一个项目都一定存在分包人，只是绝大多数项目会存在分包人，我们所说的分包不包含违法分包的情况，是指合法的分包，合法的分包须满足以下几个条件: (1)分包必须取得发包人的同意; (2)分包只能是一次分包，即分包单位不得再将其承包的工程分包出去; (3)分包必须是分包给具备相应资质条件的单位; (4)总承包人可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，但不得将主体工程分包出去。

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