如何认定承包人将承包合同转包犯罪

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• 问承包人将承包合同转包是否有罪的意思
  

  1、是没有罪的。转包工程的，转包人可能受到行政处罚。诸如责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级。在情节严重时，还会被吊销资质证书。 2、法律依据《民法典》 第四百六十五条依法成立的合同，受法律保护。依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。

• 问承包方未经发包方同意将土地承包经营权转让的转让合同效力如何认定
  

  根据《农村土地承包法》第三十七条规定：“土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，应当经发包方同意，采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案”.最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释>第十三条规定：“承包方未经发包方同意，采取转让方式流转其土地承包经营权的，转让合同无效，但发包方无法定理由不同意或者斤表态的除外。”根据《农村土地承包法》第三十三条、第四十一条之规定，农村土地承包经营权转让的限制条件主要是：（1）是否符合平等、自愿和有偿的原则。（2）是否改变土地所有权性质和土地的农业用途。（3）转让的期限是否在承包合同期限之内，超出的部分无效。（4）承包方必须有稳定的非农职业或者稳定的收入来源。（5）受让方应当是从事农业生产经营的农户。（6）同等条件下本集体经济组织成员享有优先权。

• 问承包合同如何认定?
  

  、企业租赁合同、协议等； 2、涉嫌人“虚构单位”或“冒用他人名义”签订合同的相关依据； 3、提供在签订、履行合同过程中，如以假票据、废票据或者其他凭空捏造制作的假产权证明作担保的相关票据及证明； 4、涉嫌人事先曾履行过小额合同，后将大额（超过以前所履行合同的金额）合同中财物骗走的，要提供以前履行小额合同及履行的情况材料； 5、部分履行合同的，提供已履行的材料； 6、涉案人骗取了合同下所给付的货物、货款、预付款或担保财产后逃匿的，须提供证明材料，如：送货回单、收条等。涉嫌人逃匿的，也须提供逃匿的依据，如公司、人员搬走、通讯关系无法联系、作用假名、假身份证等无法查找等情况证据； 7、单位报案的，提供营业执照等能证明其合法主体身份的材料； 8、涉嫌人如是单位的，可能的情况下也请提供涉嫌人所在的单位的营业执照等材料； 9、在履行合同过程中，涉嫌人如开具过空头支票，与预留印鉴不符的支票无法兑现的票据的，最好能提供票据原件或复印件，以及银行的“退票通知”等材料； 10、本罪由《刑法》第224条规定。起刑点：个人诈骗1万元人民币；单位诈骗10万元人民币。

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