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您问您的国有企业改制是那一年的问题,从1978年底开始的国有企业改革,可以分为两大阶段,第一阶段是从1978年到1992年,主要是放权让利,...
(一)国有企业改制采取重组、联合、兼并、租赁、承包经营、合资、转让国有产权和股份制等多种形式进行,包括转让国有控股、参股企业国有股权或者通过...
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拟改制企业一般要成立改制小组,公司主要负责人全面统筹,小组由公司抽调办公室、财务及熟悉公司历史、生产经营情况的人员组成,其主要工作包括: 全面协调企业与省、市各有关部门、行业主管部门、中国证监会派出机构以及各中介机构[企业主板上市、企业中小板上市、的关系,并全面督察工作进程; 配合会计师及评估师进行会计报表审计、盈利预测编制及资产评估工作; 与律师合作,处理上市有关法律事务,包括编写公司章程、承销协议、各种关联交易协议、发起人协议等; 负责投资项目的立项报批工作和提供项目可行性研究报告; 完成各类董事会决议、公司文件、申请主管机关批文,并负责新闻宣传报道及公关活动。
所谓双向监管,第一,主要是在企业改制或产权关系调整中,不论MBO,还是全额股份制改造,或通过兼并重组、资本引入等方式,国有资本的监管主要由国资委[微博]担任,而近几年,国有资本管理和监督部门已多次发生腐败和违规事件,行政性监管中,缺少相应的监管和法律制度,行政官员的个人意志在国资结构调整中,作用有时大于法律作用,如果对国有资产管理部门没有监管,产权制度的改革漏洞多、资产流失难以杜绝。 第二,是对国有企业在实施产权制度改革时,领导层寻租行为的监管,特别是MBO中,资产作价和认购资本形式、方式的监管。如果在国资管理部门和企业内部决策层两个方面实施有效的监管,国有资本流失、资本低估、作价亏损等都将导致国有企业产权制度改革陷入困境。
一、产权界定及国有资产的处置 产权界定主要是指国家依法划分和认定存在于集体所有制企业中国有资产的所有权归属,并明确国家作为所有者对这部分国有资产行使权利的财产范围和管理权限。集体企业中界定的国有资产,其所有权属于国家,企业对其拥有法人财产权。除发生产权转让等法定情形外,集体企业可以继续使用,国家不抽回国有资产。 对界定属于国有资产的,通常由企业缴纳使用费继续使用、缴纳资产占用费、租赁经营、有偿转让、作价入股等多种方式处置。 二、确立企业的改制方案 企业改制可以根据实际情况选择多种改制的类型,如改为股份合作制、有限公司、股份公司等。以改制为有限责任公司为例:首先要确定企业的总体改组方案。总体改组方案可以企业自行制定,也可以委托专门的咨询机构承担总体改组方案的设计。 改组方案的主要内容包括: 1、改制企业名称; 2、负责人,拟成立公司董事会、监事会成员名单; 3、原企业资产及产权《资产评估报告》,无形资产评估、土地使用权的评估、产权界定报告; 4、资产重组方案:国有股权的折股方案,外来投资股权、员工持股方案、总股权结构方案; 5、资产重组后分离部分的归属:非经营性资产剥离方案、员工安排方案; 6、其它需要明确的问题; 7、新设公司的必备要件、公司章程、验资报告、税务登记、纳税核定等; 8、新设公司的管理文件稿、公司经营生产发展计划、高级管理人员任职情况说明及任免通知; 9、财务部门的设立情况、人员编制及人员任免通知; 10、财务会计管理制度、劳动人事、工资管理制度。 三、进行资产评估 四、订立章程 五、报有关部门审核 六、出资并验资 七、确立法人治理结构 八、召开公司创立大会 九、注册登记
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