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行政诉讼的功能主要体现在以下几个方面: 1、平衡功能:立法虽然力图公平分配行政机关与相对一方的权利和义务,但是不能保证行政机关执法活动完全符...
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《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第三十五条第一款规定:证据应当在法庭上出示,并经审判质证。未经庭审质证的证据不能作为定案的依据。这一规定确立了行政诉讼证据规则的基本原则:证据必须在法庭上出示并经过质证,未经质证的证据不得作为定案依据。庭审中,当事人应当围绕证据的相关性、合法性和真实性,对证据是否有证明效力和证明效力进行质证。结合行政诉讼,涉及质证的细节如下:(一)被告因无正当理由拒不出庭而需要依法缺席判决的,被告提供的证据不能作为定案依据,但当事人在庭前交换证据中无争议的证据除外。(2)涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私或法律规定的其他应当保密的证据,开庭时不得公开质证。(三)当事人申请人民法院取得的证据,由申请取得证据的当事人在庭审中出示,由当事人质证;人民法院根据职权取得的证据,由法院出示,可以说明取得证据的情况,听取当事人的意见。(4)质证书证、物证和视听资料时,当事人应当出示证据的原件或者原件。但符合下列条件之一的除外:出示原件或者原件确有困难,经法院批准可以出示复制件或者复制品;原件或者原件不存在,可以出示证明复制件、复制品与原件、原件一致的其他证据。同时,视听资料应当在法庭上播放或者显示,并由各方质证。证人应当出庭作证,这是证人的法定义务。但经人民法院批准,在特殊情况下,当事人可以提交书面证言:当事人在行政程序或者庭前证据交换中对证人证言无异议的;证人因年老体弱或者行动不便不能出庭的;证人因路途遥远、交通不便不能出庭的;证人因自然灾害等不可抗力或者其他事故不能出庭的;证人因其他特殊原因不能出庭的。鉴于证人是否正确表达自己的意志是关键,证人是否能够正确表达自己的意志。人民法院请,人民法院可以审查证人是否能正确表达意志,或者提交有关部门进行鉴定。必要时,人民法院也可以根据职权由有关部门进行鉴定。
行政仲裁的效力是什么?仲裁庭可以在做出裁决前进行调解。调解达成协议后,可以制作调解书,也可以根据协议结果制作裁决书。调解书与裁决书具有同等法律效力。如果调解达不到协议,或者调解书签收前当事人反悔的仲裁庭应当及时作出裁决。自作出之日起,裁决具有法律效力。对于裁决中的文字,计算错误或者仲裁庭已经裁决但在裁决中遗漏的事项,当事人可以自收到裁决之日起30日内请求仲裁庭补正。当事人有证据证明下列情形之一的,可以自收到裁决之日起六个月内向仲裁委员会所在地中级人民法院申请撤销裁决:1。没有仲裁协议的;2、裁决不属于仲裁协议范围或者仲裁委员会无权仲裁的;3、仲裁庭或者仲裁程序违反法定程序的;4、裁决所依据的证据是伪造的;5、对方隐瞒足以影响公正裁决的证据;6、仲裁员在仲裁案件时索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决。人民法院组成合议庭审查核实裁决有上述情形之一的,应当裁定撤销。人民法院认定该裁决违反社会公共利益的,应当裁定撤销。人民法院认为仲裁庭可以重新仲裁的,应当通知仲裁庭在一定期限内重新仲裁。重新仲裁期间,仲裁庭拒绝重新仲裁的,人民法院裁定恢复撤销程序。从上述相关法律规定可以看出,我国行政仲裁的效力,即仲裁裁决一经仲裁机构作出,就具有法律效力,双方应自觉履行裁决规定的义务。即使对仲裁裁决不服,也不能再向人民法院起诉同一纠纷,也不能再向仲裁机构申请仲裁。如果任何一方不履行裁决规定的义务,另一方可以根据我国民事诉讼法的有关规定向人民法院申请强制执行。因此,我国行政仲裁的效力可以说相当于法院的判决。裁决做出后,人们可以请求法院强制执行,这是国家强制力的保证。
诉讼时效制度是诉讼中一项重要的制度,在不同的诉讼中,其作用不尽相同,如在民法中超过诉讼时效仅丧失胜诉权,而起诉的权利并不因此丧失,在刑事诉讼中,超过诉讼时效,则犯罪行为将免于追究,而在行政诉讼,一旦超过诉讼时效,即意味着丧失起诉的权利。《》第四十一条行政诉讼时效分为普通时效和最长时效,普通时效一般为三个月,适用该时效时必须同时具备两个条件,一是行政相对人必须知道具体行政行为的内容;二是行政机关作出行政行为时必须告知了行政相对人诉权或者起诉期限,二者缺一不可。
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