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非法营运是指没有依法取得营运权而实施了营运行为,即未按规定领取有关主管部门核发的营运证件和超越核定范围进行经营,具体包括:未取得道路运输经营许可,或使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输许可证件,或超越许可事项,从事有关道路运输经营的行为。非法营运的构成条件为:未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营的行为。认定非法营运行为,需符合两个条件:一是一种经营行为,二是车辆属于非营运车辆,即未按规定领取有关主管部门核发的营运证件和超越核定范围进行经营。根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条规定:违反本条例的规定,未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营的,由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
像私家车没有营运许可证是不能收钱载客的,抓到就是非法营运,有营运许可证就能收钱载客了,的士就有营运许可证,可以收费载客;他们最主要的区别就在收费二字,有证可以合法收费,无证只要收费就是违法的,即使是搭载陌生人只要不收费就不构成非法营运。
一、即便有营也没有运,不构成非法营运。 1、根据法规愿意理解。 根据《中华人民共和国道路运输管理条例》愿意,非法营运打击对象为未取得道路运输经营许可,擅自从事以营利为目的的长期性道路运输经营行为。一般不将一次性、临时性或者短期性提供运输服务或者顺路送人并收取油费、过路费和过桥费的行为纳入非法营运的范畴。 2、根据法规的字面意思理解。 更何况你还没有正式实施非法营运行为,“营运”应包括两个含义,第一是营利,第二是运输,及营利的运输,就本案而言,最多只有“营”(事实上营都还算不上,只能算向营而实际未营运),根本没有运,显然不构成营运。 二、救济途径。 你对运政机关的行政处罚决定不服的,可以申请上级部门复议,或向法院起诉,要求撤销违法,错误的行政决定,给你造成损失的,可提出行政赔偿请求。由于该事的复议和诉讼比较专业,建议找当地律师代理更为妥当,威慑力也会更大,也会让运政部门知道你的要求纠错的决心。 三、
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