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应该以与旅行社签订的合同为准，依据《最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十七条旅游经营者违反合同约定，有擅自改变旅游行...
去旅游一定要跟旅行社签订正规的合同，否则您的合法权益很可能得不到切实保障。双方一定要约定好各种条款，明确双方的权利和义务。此外，还要注意旅行...
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旅行社不签合同纠纷是根据最新修正的《旅行社条例》规定，要是旅行社不跟旅游者签订旅游合同的，是不合法的。《旅行社条例》第55条明确规定，旅行社未与旅游者签订旅游合同是违法行为，而且旅行社不跟旅客前旅游合同的，要由旅游行政管理部门责令改正，处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的，责令停业整顿1个月至3个月。
根据《旅游法》第57条，旅行社组织和安排旅游活动，应当与旅游者订立合同。根据《旅游法》第102条第3款，导游、领队违反本法规定，向旅游者索取小费的，由旅游主管部门责令退还，处1000元以上一万元以下罚款；情节严重的，并暂扣或者吊销导游证、领队证。本案中祖先生报团出游，与旅行社订立合同，从成立时起具有法律约束力，非依法律规定或者取得对方同意，不得擅自变更或者解除，双方应当按照合同约定履行权利义务。旅行社在免费景点收取所谓服务费，借口超支让游客多交200元钱无法律上依据，属于不当得利，游客可以要求退款或向旅游主管部门投诉。
在签订旅游合同时，旅行社不得要求旅游者必须参加旅行社安排的购物活动或者需要旅游者另行付费的旅游项目。同一旅游团队中，旅行社不得由于下列因素，提出与其他旅游者不同的合同事项：(一)旅游者拒绝参加旅行社安排的购物活动或者需要旅游者另行付费的旅游项目的;(二)旅游者存在的年龄或者职业上的差异。但旅行社提供了与其他旅游者相比更多的服务，或者旅游者主动要求的除外。
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