村民委员会是否有权裁决民事合同

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• 问村民委员会是否享有自治权
  

  根据我国《村民委员会组织法》第27条规定，村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容；否则，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。村民委员会组织享有自治权，基层行政机关对村民自治机关应该享有纠错权。

• 问村民委员会是否有权调解协议
  

  无权。村委会对民间纠纷只能调解不能判决村民委员会裁定民事合同，显示越权。《村民委员会组织法》规定，村民委员会根据需要设人民调解，治安保卫，公共卫生等委员会。村委会成员可兼任下属委员会成员。人口少的村的村民委员会可以不设下属委员会，由村民委员会成员分工负责人民调解，治安保卫，公共卫生等工作。

• 问村民委员会是否有权参与村级工作？村民委员会的职责范围是什么？？
  

  根据我国《村民委员会组织法》的规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。据此可以认为，农村村民委员会不是国家机构，村民委员会领导成员也不是国家工作人员。 但根据全国人大常委会通过的《关于第93条第2款的解释》的规定，村民委员会等基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作，属于刑法规定其他依照法律从事公务的人员： 1、救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理； 2、社会捐助公益事业款物的管理； 3、国有土地的经营和管理； 4、土地征用补偿费用的管理 5、代征、代缴税款； 6、有关计划生育、户籍、征兵工作； 7、协助人民政府从事的其他行政管理工作。 村民委员会等基层组织人员从事前款规定的公务，利用职务上的便利，非法占有公共财产、挪用公款、索取他人财物或者非法收受他人财物，构成犯罪的，适用刑法贪污罪、挪用公款罪和受贿罪的规定。

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