刚找了份工作，了解下国有企业改制法律问题。-法师兄

根据国务院《城镇集体所有制企业条例》第四条：城镇集体所有制企业财产属于“本集体企业劳动群众集体所有”的规定及改制的规定和做法，企业资产全部出卖后，其资金在偿还内、外债务，补发职工工资，补偿临时工、合同工及工伤人员等各种经济补偿后，剩余的可以按出资多少、供献大小、工龄长短等因素量化分配到人。值得注意的是，此时的量化分配人员应否包括本企业以前的退休职工？或者还是否包括企业的临时工、合同工？是出现在集体所有制企业改制中量化分配（又叫股分量化）阶段，争议和矛盾较多的事。提起劳动仲裁和诉讼者有之。根据前面所述集体资产属于“本企业劳动群众”的规定，应该包括本企业退休职工，（已死亡一年以上的因失去主体而除外）。临时工、合同工除在遣散安置时应按规定给予以经济补偿（包括两金三险）外，不应再参与这种属于“本集体企业劳动群众”的所有权分配。这点，就是城镇集体所有制企业和国营企业以及和改制后已实行全员劳动合同制企业根本不同的地方。有的人不理解城镇集体所有制企业股分量化分配为啥不包括外来的临时工与合同工，道理很简单：此前在这个城镇集体企业做临时工或合同工，他们和这个集体企业是以合同的形式建立的劳动关系，企业拍卖解体，劳动合同自然终止。除按法律规定得到经济补偿外，其身份并不属于这个企业的“本集体企业劳动群众”，比如农村人员，他属于他所在的农村生产队那个集体的劳动群众，他对其集体土地和生产资料是有所有权的。这也是我国旧的经济体制（特别集体经济）所形成的，通过企改制也正是要解决这些不合理的用工制度和所有制问题。从而实现全员劳动合同制。

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国有企业改制要切实维护职工的权益，实施改制前,原企业应当与投资者就职工安置费用、劳动关系接续等问题明确相关责任,并制订职工安置方案。职工安置...

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一般国有企业改制重组、关闭、破产都是由当地政府发文，企业主管部门引导进行。关于工人如何安置的问题应该在政府的改制文件中有所阐述，因各个地方的...

在我国，国有企业改制的法律问题的回答，要符合现行《公司法》、《民法典》等法律规定企业改制过程中经常会涉及改制操作中的细节问题，这些实施细节将是未来签署改制相关协议的内容，将涉及到不同法律主体之间的法律关系，因此改制应当符合《公司法》、《证券法》、《民法典》等相关法律的规定。例如应注意以下几个问题：（一）企业改制经常会涉及股权转让、新设公司等方式，因此《公司法》有关公司设立、投资、股权转让的有关规定应当遵守。（二）改制过程中涉及公司对外投资事项的，应注意需要公司相应的权力部门如股东会或股东大会做出决议。

国有资产流失，主要是指利用各种手段将国有产权、国有资产权益以及由此产生的国有收益转化为非国有产权、非国有资产权益和非国有收益，或者以国有资产毁损、消失的形式造成流失。国有资产流失给国家和社会造成了非常严重的后果。国有企业改制国有资产流失的主要形式有：资产评估不规范转移和藏匿国有资产。国企改制中国有资产流失的主要原因有：评估环节中缺乏监审；改制环节中管理混乱；产权交易环节中走过场；相关政策法规不健全。

国有资产流失，主要是指利用各种手段将国有产权、国有资产权益以及由此产生的国有收益转化为非国有产权、非国有资产权益和非国有收益，或者以国有资产毁损、消失的形式造成流失国有资产流失给国家和社会造成了非常严重的后果国有企业改制国有资产流失的主要形式有：资产评估不规范转移和藏匿国有资产国企改制中国有资产流失的主要原因有：评估环节中缺乏监审；改制环节中管理混乱；产权交易环节中走过场；相关政策法规不健全