XX设管理所不能以自己名义作出具体行政行为-法师兄

2002年，河南省镇平县XX村民A准备建一家养殖厂，于是向安子营乡乡政府递交了用地申请。此后，安子营乡下属的村镇建设管理所给A颁发了《村镇规划选地意见书》，将位于刘张营村16组的一块土地确定由A使用。孰料，修建养殖厂的工程“惹急”了村民张荣祥。原来，在安子营乡村镇建设管理所颁发的用地许可中，将张荣祥的承包责任田规划在了A的用地范围内。2010年3月20日，张荣祥一纸诉状将安子营乡人民政府告到了镇平县人民法院，要求法庭判决撤销安子营乡政府给A颁发的用地许可。由于安子营乡村镇建设管理所没有到现场勘查、丈量、放线定界规划，在庭审中拿不出一份证据用以支持其给A发证许可用地的正确性。■以案释法管理所不能以自己名义作出具体行政行为2010年5月28日，镇平县法院经审理后认为，安子营乡村镇建设管理所，不具有独立承担法律责任能力的资格，在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出向A颁发村镇规划选址意见书的具体行政行为，其所产生的法律后果应当由安子营乡政府承担。安子营乡政府在法定期限内并未提交证据，亦未向法院说明理由，故应当认定该用地许可的具体行政行为没有证据、依据，应当依法予以撤销。一审判决下发后，第三人A不服判决提起上诉。河南省南阳市中院审理后作出“驳回上诉，维持原判，二审诉讼费由上诉人A负担”的终审判决。

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我依然认为派出所是可以作为被告的而且在这个案件中排书所也应该成为被告仅仅作为您的参考假如您觉得不对可以不予理睬乌鲁木齐市读者咨询：派出所...

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这种法定义务是法律上的行政作为义务，不是其他义务。行政作为的义务来源于法律的明确规定，根据中国的行政组织法，各行政机关都有法定职责，同时，也...

法律没有限制警方在晚上不能抓人。试想，如果公安机关在晚上不能抓捕违法犯罪分子，黑夜岂不成了违法犯罪分子的庇护所。相关

判决重新作出具体行政行为是判决撤销的一种补充。撤销判决是对被诉具体行政行为合法性的否定，可能导致行政法律关系的消灭，但是具体行政行为的撤销与行政法律关系的存废并必然联系。有的具体行政行为被撤销，可能引起行政法律关系内容的变更，但是具体问题没有解决；有的具体行政行为被撤销后，行政法律关系也随之消失。凡属前一种情况的，人民法院应判决撤销被诉具体行政行为的同时，令被告重新作出具体行政行为。这类判决应在判决理由部分指明被告就重新作出具体行政行为的方向，在判决部分写明重新作出具体行政行为的期限。这样既可以纠正原违法的具体行政行为，同时又可以使行政机关重新作出合法的具体行政行为，以维护保障正常的行政管理秩序，稳定合法扣行政法律关系。

行政诉讼法第十四条规定：中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）确认发明专利权的案件、海关处理的案件；（二）对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件；（三）本辖区内重大、复杂的案件。第一，深圳不属于省一级行政单位，只是较大的市，第二，本辖区内重大、复杂的案件，根据最高院的司法解释为“被告为县级以上人民政府，且基层人民法院不适宜审理的案件；”虽然深圳属于县级以上人民政府，但是可能并不满足“基层人民法院不宜审理”这一构成要件，因此中院不予受理。你可以向政府所在的基层人民法院提起诉讼。如果还不受理，可以上诉，这样中院要么自己受理，要么指定法院受理。