新食品安全法在农业投入品使用管理方面增加了哪些规定？-法师兄

与原食品安全法相比，新食品安全法在农业投入品使用管理方面增加了两方面的规定：一是增加规定“严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定，不得使用国家明令禁止的农业投入品”，旨在进一步强调必须按照规定使用农业投入品，防止滥用，从源头上保证食品安全。安全间隔期，是对农药使用而言，指自喷药后到农药残留量降到最大允许残留量所需间隔时间，最后一次喷药与收获之间必须大于安全间隔期，以防人畜中毒。不同农药由于其降解所需时间不同，安全间隔期也不同。休药期也叫消除期，是对兽药使用而言，指动物从停止给药到许可屠宰或它们的乳、蛋等产品许可上市的间隔时间。休药期是依据药物在动物体内的消除规律确定的，就是按最大剂量、最长用药周期给药，停药后在不同的时间点屠宰，采集各个组织进行残留量的检测，直至在最后那一时间点采集的所有组织中均检测不出药物为止。休药期因动物种属、药物种类、制剂形式、用药剂量、给药途径及组织中的分布情况等不同而有差异。经过休药期，暂时残留在动物体内的药物被分解到对人体无害的浓度。如果不遵守休药期的规定，会造成药物在动物体内大量蓄积，导致动物产品中的残留药物超标，对人体造成危害。在农药、兽药使用中严格执行安全间隔期或者休药期的规定，是合理使用农业投入品的重要内容。根据《农药管理条例》和《兽药管理条例》及农业部有关规定的要求，农药、兽药在其标签或说明书上都应标明安全间隔期、休药期等内容，农产品生产者应当严格按照标明的安全间隔期、休药期使用农业投入品，确保农产品质量安全。此外，在食用农产品生产过程中，不得使用国家明令禁止的农业投入品。国家明令禁止的农业投入品，在农药方面，2002年6月农业部发布公告，明令禁止使用六六六、滴滴涕、毒杀芬、毒鼠强等18种农药，2006年6月农业部等四部委发布公告，自2007年1月起禁止生产销售使用甲胺磷、甲基对流磷、对流磷、久效磷、磷胺5种高毒农药。在兽药方面，2002年3月农业部发布公告，列明了21类食品动物禁用的兽药及其他化合物清单。此外，2001年2月农业部发布的《关于禁止在反刍动物饲料中添加和食用动物性饲料的通知》，明确禁止在反刍动物饲料中添加和使用骨粉、骨血、血粉等动物性饲料产品。对于国家已经明令禁止使用的农业投入品，食用农产品生产者一律不得使用，否则将承担相应的法律责任。二是增加规定“禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物”。这一规定是与《农药管理条例》的相关规定相衔接的。该条例第二十七条第二款规定：“剧毒、高毒农药不得用于防治卫生害虫，不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材。”依据这一规定，2002年农业部出台规定禁止将甲胺磷、甲基对流磷、对流磷、久效磷等19种高毒农药用于蔬菜、果树、茶叶和中草药材，禁止将三氯杀螨醇、氯戊菊酯用于茶树施药。剧毒、高毒农药的毒性相对较高，但目前全部淘汰这类农药的时机还不成熟，需要在使用方面加强管理，避免因为这类农药的滥用而影响食用农产品的安全。蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材不同于一般的农作物，属于不需要经过脱壳等加工即可食用的产品，所以在种植过程中，需要在农药的使用方面有特别严格的要求，以保证这类产品的安全。应当指出的是，本条规定“禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物”，为将来随着农业病虫害防治技术的发展，逐步扩大剧毒、高毒农药的禁用范围预留了法律空间，一旦条件具备、时机成熟，国家可以规定种植蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材以外的农作物也不得使用剧毒、高毒农药，以更好地保证食品安全。

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农业投入品是在农产品生产过程中使用或添加的物质，包括肥料、农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农用生产资料。农业投入品是农业生产必不可少的物质，是...

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农业投入是农产品生产过程中使用或添加的物质，包括肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂。农业投入品是农业生产中不可缺少的物质，是关系到食用农产品...

一、培训考试对象此次培训和考试对象为经省局和省政府法制办审查合格的设区的市级以上食品药品监督管理部门的工作人员。二、培训考试内容(一）公共行政法知识：行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、行政许可法、行政强制法、政府信息公开条例和《全面推进依法行政实施纲要》等。公共行政法知识考试大纲可在省政府法制办网站“便民服务直通车”栏目下载。（二）专业法律知识：药品管理法、食品安全法以及医疗器械、保健食品和化妆品等食品药品监管有关法律、法规和规章等。三、培训考试地点和时间（一）第1期培训考试时间：5月12日上午报到，5月12日下午至5月14日培训，5月15日上午考试（二）第2期培训考试时间：5月19日上午报到，5月19日下午至5月21日培训

第一百二十二条违反本法规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。

食品安全法对有关农药的管理主要规定了以下四个方面的内容：一是国家对农药的使用实行严格管理制度。农药是指用于预防、消灭或者控制危害农业、林业的病、虫、草和其他有害生物以及有目的地调节植物、昆虫生长的化学合成或者来源于生物、其他天然物质的一种物质或者几种物质的混合物及其制剂。农药作为一种农业投入品，是农业生产的重要物质，也是有毒的特殊商品。农药的使用管理对保证食品安全关系重大，应当实行严格的监管制度。二是加快淘汰剧毒、高毒、高残留农药。农药根据毒性大小分为五级：剧毒农药、高毒农药、中毒农药、低毒农药和微毒农药。我国对剧毒、高毒农药采取了严格的管控措施。三是推动剧毒、高毒、高残留农药替代产品的研发和应用。由于剧毒、高毒、高残留农药对人畜和环境具有较大的危害性，我国同许多国家一样，一方面逐步削减这类农药的使用，另一方面积极加快这类农药替代产品的研发推广，鼓励科研单位和农药企业开展联合攻关，加快研制具有自主知识产权的剧毒、高毒、高残留农药替代产品，同时通过有关政策，如设立专项资金用于剧毒、高毒、高残留农药替代产品的开发、逐步扩大替代产品的市场占有份额等措施，积极推动剧毒、高毒、高残留农药替代产品的研发和应用。四是鼓励使用高效低毒低残留农药。高效低毒低残留农药，是指防治病虫害效果好，同时其毒性和残留在农作物上的浓度又相对比较低的农药。这类农药既能满足农业生产的需要，又因其低毒性、低残留而不会对食品安全造成危害，因此是农药生产的发展方向，需要国家采取有效措施，鼓励和推广这类农药的研究、生产和使用。从实践情况看，农业部作为农药主管部门，近年来在十几个省开展了推广使用高效低毒低残留农药的试点工作，通过财政补贴的方式，鼓励农业生产者使用推荐的高效低毒低残留农药，取得了很好的效果。